市政府办公室关于印发昆山市残疾儿童康复机构教育备案实施意见的通知

一、听力言语类残疾儿童康复机构

机构名称：

项目

规范内容

分值

自评分

复核分

复核

部门

一级

指标

二级

指标

1

建设标准

★

1.1消防建设

达标

康复教学场所必须符合国家工程建设消防技术标准中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地住建部门建设工程消防验收，取得《特殊建设工程消防验收意见书》或《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收备案抽查结果通知书》。残疾儿童康复机构建筑总面积应不小于500平方米。

5

住建

1.2抗震要求

抗震设防要求，不低于幼儿园、中小学的教学用房在GB50223中的标准。

2

住建

1.3建设要求

机构规划布局、建设规模和建设面积执行《残疾人康复机构建设标准》（建标165－2013）中关于“选址与规划布局”和“建设规模与建筑面积指标”的相关规定。

4

残联

1.4环境要求

1.应有与收训规模相适应的独立、安全、相对稳定的房屋，并设置在安全区域内，周围50米以内无污染、噪音影响。平房有独立院落，多层建筑宜设置在三层以下（含三层）。不应与易爆、易燃等危化品生产、储存、装卸场所相邻，应远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场；

2.生活用房应设在建筑的底层，设有独立出入口；有独立的室外活动场地。生活用房和室外场地与其他建筑部分采取隔离措施，配备防止物体坠落设施，光照充足，通风良好。

4

残联

2

内部管理

★

2.1信用管理

未被列入民政社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。

5

民政

2.2财务管理

民政财务检查、年度审计等检查合格。

5

民政

2.3制度管理

具备岗位职责、业务管理、人力资源管理、财务管理、突发事件应急预案、信息管理、服务项目及收费标准等信息公示，有年度自查的总结报告。

5

残联

3

设施设备

3.1训练场地

应设置测听室、个训教室、集体教室、活动室和辅助用房、室外活动场地业务用房面积不少于建筑总面积的60%。

2

残联

设置至少1间测听室，单室面积不少于6平方米，符合GB/T16403关于测听室建设标准。

2

卫健

个训教室数量与收训儿童人数按1:6的比例标准设置，每间面积应不小于8平方米，室内应作吸音处理，本底噪音小于35dB(A)，混响时间小于0.4秒，配有听能检测保养包。

2

卫健

集体教室参照《幼儿园工作规程》（2016年版）执行，同时满足听力言语康复训练需要，教室内有隔音降噪处理，信噪比大于等于15dB。

2

卫健

设置有开展学前教育教学活动的用房，建筑面积按人均3平方米标准执行，本底噪声小于45dB(A)，混响系数不大于0.6ms。有地板覆盖物，设置有观察、精细动作练习、阅读和游戏区。

2

卫健

室外活动场地面积按人均2平方米标准设置，建有与听力（言语）残疾儿童相适应的运动器材和游戏娱乐设施，室外场地应独立，设有安全提示标志和安全设施，确保无安全隐患。

2

残联

3.2训练设备

康复评估设备：听觉言语康复评估工具、言语听觉反应评估工具、希－内学习能力测验、格雷费斯智力测验、言语功能评估仪；承接人工耳蜗植入手术后康复训练的机构配备人工耳蜗调试设备。

2

卫健

听力学设备：听能保养包、助听器保养工具、听力计（带声场插入式耳机、压耳式耳机、骨导耳机）、视觉强化测听设备、听觉评估仪、测听玩具、电耳镜、简易声级计等。

2

卫健

康复训练与教学设备：打击乐器、可发声玩教具、言语康复训练系统用品用具、听觉干预系统用品用具、电脑、电视机、投影仪、电子琴（钢琴）、幼儿园教材、听力（言语）残疾儿童康复训练系列教材、教育类图书、体育活动器材等。

2

教育

其它设备：按人均4件的标准配备符合儿童训练特点的各类玩具和图书。配备家长培训所需的教学设备。

2

教育

4

机构管理

4.1人员配备

1.至少配备1名业务主管，根据需求可增设管理副职和其它管理人员。

1

残联

2.至少配备1名听能康复服务人员。

1

残联

3.配备相应的听觉口语康复教师、学前教育老师、特殊教育教师。

1

残联

4.配备相应的保育员、保健医生、社区指导人员。

1

残联

5.配备后勤保障工作人员。

1

残联

4.2人员组成

1.听力康复专业技术人员、教师不低于机构内职工总数的70%。（如是综合性康复机构，应不低于听力语言康复服务人员总数的70%）

1

残联

2.听能康复服务人员与残疾儿童比例不低于1:50。

1

残联

4.3资历要求

1.业务主管具有大专以上学历，3年以上听力言语康复工作经验。每年至少参加1次听力残疾康复服务管理培训或幼儿园管理培训。

1

残联

2.听力康复教师、特教教师、学前教育教师应具备中专以上学历，取得相应的教师资格证。

1

教育

3.听能康复服务人员须具备大专以上学历，接受过专业培训，取得助听器验配师国家职业资格。

1

残联

4.每年不少于30%康复专业人员（业务主管、教师、听能康复人员）参加市级以上组织的业务培训。

0.5

残联

5.保健医生应具备中专以上学历，取得相关资质，并接受相关培训；

0.5

卫健

6.保育员具备高中以上学历，并受过幼儿保育职业培训。

0.5

残联

7.机构所有工作人员根据岗位要求取得健康证明。

0.5

卫健

5

业务功能

5.1部门设置

参照《幼儿园工作规程》相关要求设立，同时满足听力言语康复工作岗位需求。

2

教育

5.2服务能力

具有同时收训20名以上听力言语残疾儿童的能力。

5

残联

听力康复服务：受训儿童听力测试每年不少于2次，助听器调试每年不少于2次，人工耳蜗调试第一年不少于3次，之后每年不少于1次。主要服务内容是开展听力测试、助听器验配和调试、人工耳蜗调试、辅听设备选配。

3

残联

听觉言语功能训练：残疾儿童康复服务应全年度安排，接受基本康复服务时间原则上不少于9个月。教育康复分为全日制（日托）和非全日制（康教融合、门诊式），全日制是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于20天，每天不少于4小时（三岁及以下儿童不少于2小时）的基本康复服务，其中每天个训课不少于1课时；非全日制康教融合式是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于10次，每次不少于1.5小时的基本康复服务，其中个训课每次不少于1课时，门诊式是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于10次，每次不少于1小时的一对一单训服务。

3

残联

支持性服务：

1.为受训儿童提供的支持性服务结合需求进行，主要提供行为矫治、感觉统合训练、心理辅导等康复服务；

2.为听力残疾儿童家长提供家庭康复指导、心理辅导、政策咨询、生育遗传咨询指导服务。第一年每月至少进行2次，每次不少于30分钟，第二、三年每季度至少2次，每次不少于30分钟；

3.社会融合活动每季度不少于1次，每次不少于1小时。

3

残联

每半年或每个训练阶段必须进行康复效能评估,每年不少于2次。

3

残联

5.3工作台账

1.康复训练档案齐全，包括残疾儿童康复服务登记表、初始状态评估表、康复训练计划、康复训练日志、阶段性评估表、训练出勤表;

2.《残疾儿童康复救助服务平台》和《苏州市残疾人康复服务系统》数据录入及时、准确、完备。

5

残联

5.4家长培训

1.定期向家长提供每年不少于4次的相关培训，有相关书面和视频记录；

2.家长了解在社区和家庭环境中进行康复训练的目标、方法等；

3.家长掌握基本康复训练的流程和组织实施方法。

3

残联

5.5业务指导

1.开展儿童转介或跟踪服务；

2.面向社区提供家庭康复延伸的培训；

3.根据服务对象特点提供康复指导服务、派发相关宣传资料；

4.结合“爱耳日”“全国助残日”等专题日，参与公益活动，每年不少于2次。

3

残联

5.6质量控制

1.有需求听力（言语）残疾儿童康复评估、康复训练建档率100%；

2.接受康复训练的听力（言语）残疾儿童康复服务总有效率90%以上；

3.家长满意度达90%以上；

4.组织听力（言语）残疾儿童参加社会融合活动每年不少于4次。

5

残联

综合评价

100

申请机构法人签字

（盖章）

年   月   日

评价小组签字

年   月   日

备注

评价表总分为100分，90分及以上为达标，90分以下为不达标，带“★”为一票否决项。

三、智力类残疾儿童康复机构

机构名称：

项目

规范内容

分值

自评分

复

核

分

复核部门

一级

指标

二级

指标

1

建设标准

★

1.1消防建设

达标

康复教学场所必须符合国家工程建设消防技术标准中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地住建部门建设工程消防验收，取得《特殊建设工程消防验收意见书》或《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收备案抽查结果通知书》。残疾儿童康复机构建筑总面积应不小于500平方米。

5

住建

1.2抗震要求

抗震设防要求，不低于幼儿园、中小学的教学用房在GB50223中的标准。

2

住建

1.3建设要求

机构规划布局、建设规模和建设面积执行《残疾人康复机构建设标准》（建标165－2013）中关于“选址与规划布局”和“建设规模与建筑面积指标”的相关规定。

4

残联

1.4环境要求

1.应有与收训规模相适应的独立、安全、相对稳定的房屋，并设置在安全区域内，周围50米以内无污染、噪音影响。平房有独立院落，多层建筑宜设置在三层以下（含三层）。不应与易爆、易燃等危化品生产、储存、装卸场所相邻，应远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场。

2.生活用房应设在建筑的底层，设有独立出入口；有独立的室外活动场地。生活用房和室外场地与其他建筑部分采取隔离措施，配备防止物体坠落设施，光照充足，通风良好。

4

残联

2

内部管理

★

2.1信用管理

未被列入民政社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。

5

民政

2.2财务管理

民政财务检查、年度审计等检查合格。

5

民政

2.3制度管理

具备岗位职责、业务管理、人力资源管理、财务管理、突发事件应急预案、信息管理、服务项目及收费标准等信息公示，有年度自查的总结报告。

5

残联

3

设施设备

3.1训练场地

应设置咨询接待(评估)室、集体（组别）训练教室、运动/感统训练室、个训教室、生活自理训练区、有可利用的室外活动场地，无障碍设施完备。业务用房面积不少于建筑总面积的60%。设置应符合（建标165－2013）规定。

3

残联

咨询接待(评估)室至少1间,不小于15平方米.

2

残联

集体（组别）训练教室至少1间，内设游戏活动区,每间不小于30平方米。

2

残联

运动/感统训练室至少1间,不小于50平方米。

2

残联

个训教室数量与收训儿童人数按1:5的比例标准设置，每间面积不小于8平方米。

2

残联

生活自理能力训练区,包括洗漱、就餐、更衣、如厕等区域，可结合机构日常生活环境设置。

2

残联

室外活动场地面积按人均2平方米标准设置，建有与智力残疾儿童相适应的运动器材和游戏娱乐设施，室外场地应独立，设有安全提示标志和安全设施，确保无安全隐患。

2

残联

3.2训练设备

配备基本康复评估工具，包括具有运动、感知、言语、生活自理、社会适应、认知能力评估量表和工具。

2

残联

训练设备：配备PT软垫（床）、滑板车、大滑板、吊筒、钻滚筒、羊角球、大龙球、布袋跳、触觉球、按摩地垫、平衡木、平衡踩踏车、万象组合包、精细运动训练玩具等。

2

残联

教学设备：配备儿童的课桌椅、大小黑（白）板、多媒体教学；适合儿童特点的挂图、卡片、玩具；个别化教学用课程评估量表等。

2

教育

其它设备：按人均4件的标准配备符合儿童训练特点的各类玩具和图书。配备家长培训所需的教学设备。

2

残联

4

机构管理

4.1人员配备

配备康复业务主管。

1

残联

配备康复治疗师（行为分析师、言语治疗师、作业治疗师）。

1

残联

配备教师。

2

残联

配备保育员、保健医生。

1

残联

4.２人员组成

业务主管、康复治疗师、教师不低于机构内职工总数的70%。（如是综合性康复/医疗机构，应不低于智力康复服务人员总数的70%）

2

残联

教师与残疾儿童比例不低于1:5。

2

残联

康复治疗师与残疾儿童的比例不低于1:15。

1

残联

4.３资历要求

1.教师取得资格证、新上岗的教师应经过相关业务培训。

1

教育

2.康复治疗师取得资格证或经过相关业务培训。

1

卫健/残联

3.每年不少于30%康复专业人员（业务主管、教师、康复治疗师）参加市级以上组织的业务培训。

1

残联

4.保育员、保健医生配置参照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》执行。

1

教育

5.机构所有工作人员根据岗位要求取得健康证明。

1

卫健

5

业务功能

5.1部门设置

设置智力认知和运动功能评估，康复训练、教育培训、后勤保障、行政办公等部门。

2

残联

5.2服务能力

具有同时收训20名以上智力残疾儿童的能力。

5

残联

康复训练：残疾儿童康复服务应全年度安排，接受基本康复服务时间原则上不少于9个月。教育康复分为全日制（日托）和非全日制（康教融合、门诊式），全日制是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于20天，每天不少于4小时（三岁及以下儿童不少于2小时）的基本康复服务，其中每天个训课不少于1课时；非全日制康教融合式是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于13次，每次不少于1.5小时的基本康复服务，其中个训课每次不少于1课时，门诊式是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于13次，每次不少于1小时的一对一单训服务。

3

残联

支持性服务：为受训儿童及家长提供家庭康复指导、心理辅导、政策咨询、知识普及等支持性服务。康复知识个别化讲解和康复训练指导根据实际需要随时为家长提供，集中培训活动每两月不少于1次，每次不少于1小时。社会融合活动每季度不少于1次，每次不少于1小时。

3

残联

每半年或每个训练阶段必须进行康复效能评估,每年不少于2次。

3

残联

5.3工作台账

1.康复服务档案齐全，包括残疾儿童康复服务登记表、初始状态评估表、康复训练计划、康复训练日志、阶段性评估表、训练出勤表；

2.《残疾儿童康复救助服务平台》和《苏州市残疾人康复服务系统》数据录入及时、准确、完备。

5

残联

5.4家长培训

1.定期向家长提供每年不少于4次的相关培训，并有相关书面和视频记录；

2.家长了解在社区和家庭环境中进行康复训练的目标、方法等；

3.家长掌握基本康复训练的流程和组织实施方法。

3

残联

5.5业务指导

1.开展儿童转介或跟踪服务；

2.面向社区提供家庭康复延伸的培训并记录；

3.根据服务对象特点提供康复指导服务、派发相关宣传资料；

4.结合“全国助残日”等专题日，参与公益活动，每年不少于2次。

3

残联

5.6质量控制

1.有需求智力残疾儿童康复评估、康复训练建档率100%；

2.接受康复训练的智力残疾儿童康复训练总有效率90%以上；

3.家长满意度调查达90%以上；

4.组织智力残疾儿童参加社会融合活动每年不少于4次。

5

残联

综合评价

申请机构法人签字

（盖章）

 年   月   日

年 月 日

评价小组签字

年   月   日

备注

评价表总分为100分，90分及以上为达标，90分以下为不达标，带“★”为一票否决项。

四、孤独症类残疾儿童康复机构

机构名称：

项目

规范内容

分值

自评分

复核分

复核部门

一级

指标

二级

指标

1

建设标准

★

1.1消防建设

达标

康复教学场所必须符合国家工程建设消防技术标准中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地住建部门建设工程消防验收，取得《特殊建设工程消防验收意见书》或《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收备案抽查结果通知书》。残疾儿童康复机构建筑总面积应不小于500平方米。

5

住建

1.2抗震要求

抗震设防要求，不低于幼儿园、中小学的教学用房在GB50223中的标准。

2

住建

1.3建设要求

机构规划布局、建设规模和建设面积执行《残疾人康复机构建设标准》（建标165－2013）中关于“选址与规划布局”和“建设规模与建筑面积指标”的相关规定。

4

残联

1.3环境要求

1.应有与收训规模相适应的独立、安全、相对稳定的房屋，并设置在安全区域内，周围50米以内无污染、噪音影响。平房有独立院落，多层建筑宜设置在三层以下（含三层）。不应与易爆、易燃等危化品生产、储存、装卸场所相邻，应远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场。

2.生活用房应设在建筑的底层，设有独立出入口；有独立的室外活动场地。生活用房和室外场地与其他建筑部分采取隔离措施，配备防止物体坠落设施，光照充足，通风良好。

4

残联

2

内部管理

★

2.1信用管理

未被列入民政社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。

5

民政

2.2财务管理

民政财务检查、年度审计等检查合格。

5

民政

2.3制度管理

具备岗位职责、业务管理、人力资源管理、财务管理、突发事件应急预案、信息管理、服务项目及收费标准等信息公示，有年度自查的总结报告。

5

残联

3

设施设备

3.1训练场地

应设置咨询接待(评估)室、集体（组别）训练教室、运动（感统）训练室、生活自理训练室、个训教室、档案室。有可利用的室外活动场地，无障碍建设和设施完备。业务用房面积不少于建筑总面的60%。

3

残联

咨询接待(评估)室至少1间,面积不小于15平方米。

2

残联

集体（组别）训练教室按1:20的比例标准设置，至少1间，内设游戏活动区,每间不小于30平方米。

2

残联

运动（感统）训练室至少1间,面积不小于50平方米。

2

残联

生活自理能力训练区,包括洗漱、就餐、更衣、如厕等区域，可结合机构日常生活环境设置。

2

残联

个训教室数量与收训儿童人数按1:5的比例标准设置，每间面积应不小于8平方米。

2

残联

室外活动场地面积按人均2平方米标准设置，建有与孤独症儿童相适应的运动器材和游戏娱乐设施，室外场地应独立，设有安全提示标志和安全设施，确保无安全隐患。

2

残联

3.2训练设备

具备基本康复评估工具，包括心理教育评估表（PEP－3）/C－PEP-3/孤独症儿童发展评估表（C－PEP）、语言行为里程碑评估及安置程序（VB－MAPP）、婴儿-初中生社会生活量表/儿童适应行为评定量表/Gesell发育量表等。

2

卫健

基本训练设备：滑板车、大滑板、吊筒、钻滚筒、羊角球、大龙球、布袋跳、触觉球、按摩地垫、平衡木、平衡踩踏车、万象组合包、精细运动训练玩具等。

2

残联

教学设备：配备儿童的课桌椅、大小黑（白）板、多媒体教学器材；适合儿童特点的挂图、卡片、音乐、游戏等教玩具。

2

教育

其它设备：按人均4件的标准配备符合儿童训练特点的各类玩具和图书。配备家长培训所需的教学设备。

2

残联

4

机构管理

4.1人员配备

配备康复业务主管。

1

残联

配备教师。

2

教育

配备康复治疗师（行为分析师、言语治疗师、作业治疗师）。

1

残联

配备保育员、保健医生。

1

残联

4.2人员组成

教师与残疾儿童比例应不低于1:5。

2

残联

康复治疗师与残疾儿童的比例应不低于1:15。

1

残联

业务主管、教师、康复治疗师、医师不低于机构内职工总数的70%。（如是综合性康复/医疗机构，应不低于孤独症康复服务人员总数的70%）

2

残联

4.3资历要求

1.业务主管具有教育、医疗、康复、心理等相关专业大专以上学历。有3年以上儿童康复训练的服务经验。

1

残联

2.教师取得资格证、具有学前教育、特殊教育等相关专业大专以上学历。应全部接受过孤独症康复教育的岗前培训。

1

残联

3.康复治疗师具有康复治疗专业大专以上学历。取得资格证或经过相关业务培训。

1

残联

4. 每年不少于30%康复专业人员（业务主管、教师、医师、康复治疗师）参加市级以上组织的业务培训。

1

残联

5.保育员、保健医生配置参照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》执行。

0.5

教育

6.机构所有工作人员根据岗位要求取得健康证明。

0.5

卫健

5

业务功能

5.1部门设置

设置教学评估，康复训练、教育培训、后勤保障、行政办公等部门。

2

残联

5.2服务能力

具有同时收训20名以上孤独症儿童的能力。

5

残联

康复训练：残疾儿童康复服务应全年度安排，接受基本康复服务时间原则上不少于9个月。教育康复分为全日制（日托）和非全日制（康教融合、门诊式），全日制是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于20天，每天不少于4小时（三岁及以下儿童不少于2小时）的基本康复服务，其中每天个训课不少于1课时；非全日制康教融合式是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于13次，每次不少于1.5小时的基本康复服务，其中个训课每次不少于1课时，门诊式是指残疾儿童在非医疗定点机构内接受每月不少于13次，每次不少于1小时的一对一单训服务。

3

残联

支持性服务：为受训儿童及家长提供家庭康复指导、心理辅导、政策咨询、知识普及等支持性服务。康复知识个别化讲解和康复训练指导根据实际需要为家长提供，集中培训活动每两月不少于1次，每次不少于1小时。

3

残联

每半年或每个训练阶段必须进行康复效能评估,每年不少于2次。

3

残联

5.3工作台账

1.康复训练档案齐全，包括残疾儿童康复服务登记表、初始状态评估表、康复训练计划、康复训练日志、阶段性评估表、训练出勤表；

2.《残疾儿童康复救助服务平台》和《苏州市残疾人康复服务系统》数据录入及时、准确、完备。

5

残联

5.4家长培训

1.定期向家长提供每年不少于4次的相关培训，并有相关书面和视频记录；

2.家长了解在社区和家庭环境中进行康复训练的目标、方法等；

3.家长掌握基本康复训练的流程和组织实施方法。

3

残联

5.5业务指导

1.开展儿童转介或跟踪服务；

2.面向社区提供家庭康复延伸的培训；

3.根据服务对象特点提供康复指导服务、派发相关宣传资料；

4.结合“孤独症日” “全国助残日”等专题日，参与公益活动，每年不少于2次。

3

残联

5.6质量控制

1.有需求残疾儿童康复评估、训练建档率100%；

2.接受康复训练的孤独症儿童康复训练总有效率90%以上；

3.家长满意度达90%以上；

4.组织残疾儿童参加社会融合活动每年不少于4次。

5

残联

综合评价

100

申请机构法人签字

（盖章）

年   月   日

评价小组签字

年   月   日

年 月 日

备注

评价表总分为100分，90分及以上为达标，90分以下为不达标，带“★”为一票否决项。