昆山开发区、高新区、花桥经济开发区安环局，旅游度假区党政办，各镇应急和消防管理局，局各科室，综合行政执法大队、培训中心、信息中心：
现将《2023年昆山市应急管理新闻宣传工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
昆山市应急管理局
2023年3月21日
2023年昆山市应急管理新闻宣传工作要点
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全市应急管理新闻宣传工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实国家、省、苏州、全市应急管理工作会议明确的目标任务和重点工作，始终围绕中心、服务大局，以加快推进全市安全文化建设为抓手，深化开展公众安全教育三年提升计划，大力实施安全文化理念塑造、“五有”建设、环境营造、示范引领四项工程、十大行动，统筹用好各类阵地资源，健全完善体制机制，着力提升公众安全意识，为推动应急管理工作再上新台阶、推进应急管理体系和能力现代化提供有力思想保证和强大精神力量。
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述
1.深入宣传贯彻。在主流媒体和新媒体平台持续宣传党的二十大精神，大力宣传习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述；紧密结合应急管理工作实际，充分报道局党委带领系统各单位深入学习宣传贯彻党的二十大精神采取的具体行动、有力措施，全方位、立体式宣传全系统贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示的举措成效，营造宣传贯彻的浓厚氛围。
2.持续学习宣讲。推动各区镇、各部门理论学习中心组至少安排1次安全生产专题学习，深入开展党政“一把手”说安全，推动习近平总书记关于安全生产系列重要论述在基层入脑入心、落地生根。持续推进“百团进百万企业千万员工”学习宣讲，成立专题宣讲团开展安全生产专题宣讲，推动各级领导干部12月底前宣讲一次安全生产、参加一次安全活动、开展一场专题调研。
3.塑造安全理念。组织开展安全文化表达征集推广活动，分众分类推出一批安全公益广告语、标语和警句，加大社会载体投放，更好地传播安全理念。广泛开展安全理论知识“一起学”“大家说”，加强理论武装，提升干部群众安全理念意识。全面开展安全生产责任全员承诺行动，组织生产经营单位、一线员工、政府部门开展“责任状”签订，营造安全生产人人知责尽责的良好氛围。
二、加快推进安全文化建设
4.持续推进安全宣传“五进”。推进企业、农村、社区、学校、家庭安全文化“五有”建设，确保各领域安全文化建设有队伍、有制度、有阵地、有活动、有氛围，以点带面建设一批“五有”示范点，逐步复制推广营造全域浓厚安全文化。围绕进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，推进“五个一”基层社会化宣教活动（一次社区安全知识和技能培训课；一次公共场所应急演练；一次校园应急体验教育；一次班组员工查隐患评析会；一次优秀文艺活动网络展评汇演），切实提升各单位安全管理能力和居民应急处置能力。
5.创新开展“安全生产月”、防灾减灾日等主题宣教活动。创新开展“安全生产月”、安全咨询日、防灾减灾日等活动，持续推动安全圆桌、我为安全代言、“安全哨兵”宣讲等品牌活动走向区镇、走向一线，进一步拓宽线上公益宣传覆盖面，营造全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围。围绕“共话安全、共绘安全、共奏安全、共享安全”四个方面持续开展系列宣传交流活动，吸引市民群众积极参与，形成人人“要安全、讲安全、懂安全、会安全”的社会氛围和局面。
6.加强宣教阵地“一张图”建设。引导安全学校和安全主题体验馆专业化规范化特色化发展，以苏州市安全学校、安全教育体验馆星级评定和示范评选为契机，整合全市阵地资源，开发安全文化群众宣教阵地“一张图”打卡小程序，常态化组织中小学、社会公众预约参观体验，提升公众互动参与度，切实发挥阵地宣教实效。
二、精心组织重点工作新闻宣传
7.做好专项主题和重大任务动态宣传。加强主流媒体合作，联动各区镇，做好专项整治巩固提升年和基础建设强化推进年宣传。紧盯我市深化安全风险专项整治、加强重点行业领域安全监管的生动实践和亮点成效，围绕本质安全建设、精准监管执法、应急管理体系和能力现代化建设等重大任务，多层次多角度宣传报道，动态反映全系统消除安全风险隐患的积极举措，以及推进完善自然灾害防治体系、提升应急救援能力水平的进展成效。
8.做深问题隐患警示曝光。结合典型事故案例，组织拍摄制作事故警示教育片，结合班组安全教育培训推出系列警示短视频，发动区镇组织开展百场警示宣讲教育，持续加大安全生产警示教育力度。用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，以强有力的舆论监督推动重点行业领域树牢安全发展理念、落实安全生产责任。定期发布安全生产突出问题和典型执法案例，发挥警示提醒作用，营造不敢违法、不能违规的浓厚氛围。
9.做精先进典型宣传。实施安全文化示范引领工程，充分发挥安全生产先进典型的标杆示范作用，大力推进安全文化示范企业、示范社区、示范家庭建设，大力挖掘宣传先进典型人物，举办“最美应急人”、“十佳网格员”、“十佳安全员”评选树立，激发人员干事热情，在全市掀起比学赶帮超的安全文化建设热潮。
四、建好用好媒体平台
10.加强全媒体宣传造势。巩固用好主流媒体“安全昆山、共建共享”专栏、电台整点播报现有阵地，推动《安全视界》栏目改版，突出微视频导向，策划制作昆小吉说隐患、昆小安来护航、安全小剧场等系列微视频，加大应急安全知识常识科普宣传。持续打造“昆山应急管理”微信公众号宣传主阵地和主窗口，加强深度策划，原创制作一批H5、海报、长图、手绘漫画等新媒体作品，树立宣教品牌。强化与“苏州应急管理”、“昆山融媒视频号”、各区镇微信等政务新媒体互动，提高昆山应急信息传播力和影响力。加大与中国应急管理报、新华日报、江苏应急管理杂志等上级媒体合作力度，实现一体化采编、多平台推送，全面展示应急管理昆山经验。
11.加大公益宣传力度。统筹各类阵地资源，开展安全文化全屏传播行动，充分利用城市大型广场、主要地段、主要公共场所户外电子屏以及公交车车载电视等宣传载体，进一步拓展社区楼宇电视户外宣传阵地，探索地铁安全公益广告上刊，持续推送安全公益短信和微信朋友广告，联动相关单位和职能部门开展消防、燃气等警示宣传，切实提升公众安全意识和自救技能。
12.打造安全文化精品力作。融合昆曲、江南古镇、阳澄湖大闸蟹、咖啡产业等地方特色，创新开发手办、冰箱贴、应急锤等安全文创产品，广泛融入各类线上线下活动，推动应急安全知识走进万家。组织开展安全文创作品创意设计有奖征集和主题作品征集评选，推动创作一批公益宣传海报、音视频广告、微电影短片、科普动漫、摄影绘画作品等作品，推动安全文化百花齐放。
五、加强阵地管理和舆情引导
13.严格舆论阵地管理。认真贯彻落实党中央关于加强意识形态阵地建设管理的要求，强化意识形态工作，落实意识形态责任制，加强主管新媒体阵地管理，组织开展风险隐患排查，强化底线思维，及时发现处置苗头性、倾向性问题，把好导向、管好阵地，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
14.加强舆情监控与处置。建立风险预警机制，强化系统内部沟通联系，实现内部信息快速报送，及时掌握舆论引导主动权。建立完善应急响应和联动处置机制，加强与市委宣传部、网信办沟通联系，强化新闻媒体单位沟通对接，做好新闻发布，实现舆情快速应对处置，有效预防、减少和消除突发舆情造成的负面影响。组建一支高素质应急管理网评队伍，组织开展舆情应对专项培训和实战演练，提升突发事件应对能力水平。
六、建立健全工作体制机制
15.健全上下联动机制。各区镇不断配齐配强宣传工作力量，明确分管领导和专人负责，将新闻宣传作为应急管理基础性、全局性、系统性工作统筹推进。强化构建全市应急管理系统一盘棋、一体化宣传工作格局，突出市（区）镇两级联动，定期召开工作例会，精准把握安全文化建设重点任务，实现重大宣传联动、新闻资源整合、舆情处置同步，实现共同发力、形成声势。
16.健全左右协同机制。强化与业务科室沟通联系，每月定期研判选题，充分发挥信息联络员制度作用，紧扣中心重点，坚持立体宣传，推动业务工作和新闻宣传深度融合，全面宣传好应急管理昆山经验。建立与安委会成员单位重点工作约稿制度，发挥安委办协调沟通作用，实现安全宣传同频共振，努力构建形成全方位覆盖、多层次发声的宣传格局。
17.健全考核通报机制。完善宣传工作考核细则，强化优质经验稿件报送，加大应急科普微视频创作，发挥直播培训宣教作用，做好典型案例曝光，统筹市镇力量推动各重点任务落细落实。发挥好定期通报机制作用，年底对所有通报情况进行量化考核，结果纳入全市安全生产目标责任考核，推动全市进一步整合资源、创新形式、比学赶超，汇聚应急管理宣传澎湃力量。
