2022年，昆山市退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于退役军人工作重要论述，局主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设作为事关全局的重要工作，在全社会营造尊崇现役军人、尊重退役军人的良好氛围。
一、2022年工作总结
（一）强化组织领导，深入推进法治政府建设
局党组坚决贯彻落实上级关于全面依法治国的决策部署，把习近平法治思想贯彻落实到退役军人工作全过程各方面，将推进依法行政、建设法治政府工作纳入年度工作计划，对重点工作积极谋划、全面部署、定期研究，认真落实法治政府建设年度报告制度。局主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设工作摆在突出位置抓实抓好，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头学习贯彻习近平法治思想。建立健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，全体干部职工通过集中学、培训学、网上学等形式深入开展学法活动，坚持依法履职、依法办事，廉洁奉公、严以用权。
（二）强化法治教育，持续优化人才队伍建设
全市退役军人事务系统深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述。组织全市退役军人事务系统干部职工、部队官兵参加苏州“崇尚英雄·缅怀先烈”答题活动，深化对《英雄烈士保护法》等法律法规的理解；开展退役军人事务系统岗位大练兵活动，编撰印发退役军人工作相关政策法规汇编，实现工作人员人手一份、全员学习；组织业务线上培训，由局机关各科室负责人、业务骨干组建培训队伍，将政策法规宣讲融入业务开展过程释法说理；开展退役军人事务系统干部能力提升培训班，紧紧围绕《退役军人保障法》等法规政策，切实提升工作人员政策理解水平和依法履职能力；组织岗位练兵大测试，以日提醒、周通报、月考评形式推进理论学习，以学促考、以考促学；邀请专业律师担任我局法律顾问，不断优化法治政府建设专业人才配置，提升统筹推进法治政府建设能力。
（三）强化依法履职，切实提升依法行政能力
落实退役军人事务领域相关法律、法规、规范性文件规定，妥善做好退役军人安置就业、优待抚恤等各项工作，对照上级标准加强退役军人服务保障体系建设，提升法治服务水平，推动退役军人工作在法治轨道上运行。持续深化“放管服”改革，依托昆山市政务服务“一网通办”平台，推出“军人退役一件事”集成服务，推动“单个事项、多窗办理”转变为“一窗受理、一网通办”，为退役士兵完成个人信息完善、证件材料上传等事项，通过部门协同、数据共享、集成服务等方式，减材料、优程序、压时间，努力让退役军人从“最多跑一次”到“跑零次”。加强合法性审查工作力度，对党内规范性文件、部门规范性文件等开展自查自审，对合同（协议）进行合法性审查。推进政务公开，规范政务公开事项，对职能职责、行政权力、工作动态和法规文件等信息及时梳理、主动公开，增强透明度、确保时效性，切实维护社会公众的知情权和参与权。
（四）强化法治思维，维护军人军属合法权益
运用法治思维，采取法治手段，全力维护军人军属合法权益。举行市法律援助中心退役军人法律援助工作站揭牌仪式，安排值班律师为退役军人免费答疑解惑并提供专业法律意见；推动区镇退役军人服务站与司法所加强联系，以退役军人法律援助服务联系点为抓手，积极发动退役军人志愿者投身法律援助志愿服务，实现服务“零距离”、保障“不缺位”、普法“全覆盖”。做好退役军人关爱帮扶，今年疫情期间为130多户困难退役军人和现役军人家庭送去慰问物资，为586户现役军人家庭、829名退役军人拨出“暖心电话”；出台“戎耀昆善”退役军人关爱基金，并逐步推动实现区镇全覆盖。开展英雄烈士纪念设施依法保护管理专项行动，以贯彻执行《英雄烈士保护法》《退役军人保障法》为抓手，与检察院深化全方位协作配合，以检察公益诉讼助力推进英烈权益维护、烈士纪念设施保护等工作。
（五）强化普法宣传，营造学法守法浓厚氛围
创新利用昆山退役军人卡通形象“鹿小军”，开展普法文艺创作，制播“鹿小军”讲《信访工作条例》宣传短片，获江苏省政府信访局公众号转发报道，并作为国家信访局举办的《信访工作条例》网络正能量作品创作大赛优秀作品展播，以独具昆山特色的方式，讲好法治故事。在局微信公众号推送《退役军人保障法》《信访工作条例》等政策解读文章，开展“宪法宣传周”活动。在市退役军人服务中心设置保障法宣传牌、印制普法宣传手册，依托电子屏增设保障法、军人地位和权益保障法等法律法规原文、鹿小军普法宣传短片，让法治元素随处可见、迈步可及。制作分发优待证宣传立屏展架16个、海报360份、折页18000份，开发区、张浦镇有效利用核酸检测小屋张贴海报，高新区依托昆山市双拥主题公园宣传阵地，广泛开展社会宣传。采用宣讲报告、专题讲座、走访慰问、知识答题、常态化联系退役军人等多种方式，掀起普法宣传热潮。有效利用“鹿小军在行动”志愿者服务队29支分队和退役军人服务站全覆盖的组织优势，广泛开展法律进机关、进军营、进社区等宣传教育活动，向退役军人及优抚对象宣传就业安置、抚恤优待、荣誉激励、教育管理等政策规定。
二、存在不足及下一步计划
2022年，退役军人事务局推进政府法治建设取得了重要成绩，同时也存在一些不足：重点领域改革和矛盾攻坚化解仍有一些难点堵点；退役军人公共法律服务体系有待健全。这些都需要我们在今后不断加强和改进。
2023年，退役军人事务局将认真贯彻落实上级关于法治政府建设决策部署，在新发展阶段持续深入推进依法行政，牢固树立依法行政观念，全面建设法治政府，运用法治思维和法治方式推动工作，加大法律法规宣传力度，引导系统干部和广大退役军人懂法用法、知法守法，着力提升工作规范化、法治化水平，依法履行职能，规范行政行为，推进科学民主依法决策，健全法治工作运行机制，推动退役军人各项工作在法治化轨道上运行。
昆山市退役军人事务局
2023年2月8日
