市政府：
2023年是《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）颁布40周年。昆山市统计局以《统计法》为准则，紧跟上级部门工作部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，夯实依法统计、依法治统，开拓思路，积极创新，努力推进各项统计行政工作依法、有序开展，切实提高全市依法统计工作水平。
一、抓好法治学习培训，提升法治思维之能
1.加强法治理论学习。局党组带头认真学习党的二十大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党内法规和国家法律，引导党员干部增强政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持把学习宣传贯彻统计法律法规作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到党中央关于强化统计监督职能的重大决策部署上来。局党组理论学习中心组集中学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示，中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等相关统计法律法规文件精神，做到学深悟透、学用结合，确保上级各项决策部署落到实处、取得实效。
2.抓好警示教育学习。根据上级统计部门要求，市统计局开展统计违纪违法案件警示教育活动。3月开展了江苏省三起典型情况通报的警示教育学习，6月开展了《国家统计局关于2022年查处的7起重大统计违法案件的通报》的警示教育学习，要求全市统计系统认真贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》要求，切实增强对统计造假危害性的深刻认识，从通报中吸取教训、引以为戒，推进依法统计依法治统，切实维护统计数据质量。
3.抓好统计法治培训。为进一步推进我市统计法治建设，提升全市统计干部依法统计、依法治统的能力和水平，11月21日，昆山市统计局在市委党校举办了2023年统计法治专题培训班，培训班以《严守统计法律法规,严格执行统计制度方法》为题，围绕现行统计报表制度的由来、存在的不足，国家为什么要开展统计督察，下一步如何结合主题教育防治统计造假等内容，运用丰富的统计法治案例，深刻阐述了推动统计法治建设、发挥统计监督职能作用的现实意义和实践要求。
二、抓好法治制度建设，充实部门协作之力
1.强化法治工作规划。制定年度依法行政工作计划和干部职工学法计划，将依法行政工作与统计业务工作同部署、同安排、同推进、同考核。将法治政府建设纳入部门发展总体规划，专题研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和统计督查反馈的问题，狠抓领导班子依法行政水平，努力提升全体干部职工依法办事能力。形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.科学规范行政决策。严格贯彻执行民主集中制，班子成员间坦诚相见、合作共事，大事必商量，小事常沟通。全年围绕干部任免、执法检查结果处理、经费使用等重要事项召开党组会议15次，邀请市纪委监委派驻发改委纪检监察组参会，全程纪实，主动接受监督。主要领导实行末位表态，推进决策的科学化、民主化、规范化。
3.健全刚性制度建设。11月制定出台《昆山市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假约谈办法》（以下简称《约谈办法》），进一步强化统计监督职能作用。《约谈办法》有利于进一步加强领导干部及统计人员的法律意识和责任意识，增强他们对统计数据的真实性和准确性的重视程度，促进统计数据质量有效提高。
4.建立部门协同机制。加强与市巡察机构、纪检监察机关、审计部门的沟通协作，与市委巡察办联合出台《关于建立健全市委巡察机构与市统计局工作协调协作机制的意见》。与市审计局联合制定《审计监督与统计监督贯通协同工作办法》，健全统计数据质量问责机制，配合做好上级统计机构转交案件线索和群众举办线索的核查处理、追责问责工作，严格依规依纪依法追究统计造假、弄虚作假责任人责任，形成监督合力。与市纪委监委联合探索协作机制，初步起草了《关于建立纪检监察机关与统计部门协作配合工作机制的实施意见》。
三、抓好专项治理行动，坚实法治保障之盾
1.及时动员部署。市委、市政府高度重视，认真贯彻落实国家、省、苏州市专项治理行动的要求。昆山市委主要领导对专项治理行动作出了重要批示。昆山市政府于4月11日召开全市统计造假屡禁难绝专项治理行动专题会议，对专项治理工作进行强调和部署。7月6日，昆山市政府召开防治统计造假工作推进会，市纪委监委有关领导、统计局局长、市发改、工信、住建、交通、商务等相关部门分管领导，以及各区镇分管领导参加会议。
2.明确责任分工。4月，市统计局成立统计造假屡禁难绝专项治理行动领导小组，负责专项治理行动的组织领导、统筹协调和整体推进。同时制定《昆山市统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》，指导督促各区镇、市各有关部门负责加强对本地区、本部门统计专项治理行动的协调指导和推进落实，推动各项任务落到实处。
3.明晰任务安排。3月28日，市统计局召开统计系统贯彻落实统计造假屡禁难绝专项治理行动会议，就统一思想、压实责任进行动员部署。并下发通知，要求各区镇统计机构结合实际，对照自查自纠整改表具体内容，组织实施自查自纠，全面摸清本地区统计数据质量情况，对违反统计法律法规、国家统计调查制度等统计造假行为进行纠正。
四、抓好依法统计宣传，厚积统计法治之势
1.制定宣传方案。2023年是第五次全国经济普查年，也是《中华人民共和国统计法》颁布40周年。为此，市统计局精心制定纪念《统计法》颁布40周年系列普法宣传活动工作方案，为深入贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国战略部署，大力弘扬统计法治精神，同时为第五次全国经济普查营造依法普查的良好氛围奠定了基础。
2.突出节点宣传。9月20日，市统计局联合市经普办在花园招商城商场围绕“经济大普查，数说新时代”为主题开展了第十四届“中国统计开放日”现场宣传活动；12月8日，市统计局再次联合市经普办在地铁11号线江浦站点组织了“依法统计普查惠民”《统计法》颁布40周年纪念宣传活动。两次现场宣传活动，共向市民发放法治宣传资料及宣传品1000余份，有效扩大了统计法律法规的影响力，同时营造了经济普查法治氛围，提高了市民群众对第五次全国经济普查的知晓度、配合度、参与度。
3.抓好特色宣传。联合市经普办组织开展“送法入企”活动，向普查对象发放统计法普法宣传材料600多份；在全市统计系统开展“经普杯·《统计法》在我心中”主题征文活动，共收到征文27篇；开展“统计法”有奖问答活动，在9月20日至12月8日期间连续11周，每周通过“昆山统计”微信公众号开展一次《统计法》有奖问答，活动参与人数超6000人次；昆山市统计局主要负责同志撰写《开启统计法治建设新征程服务经济社会高质量法治》为题的署名文章并通过微信公众号发布。
五、抓好统计核查检查，夯实依法统计之基
1.全面开展数据质量核查工作。2023年，工业自查120家（实地核查25家）、能源自查2666家（实地核查13家）、科研自查100家（实地核查6家），服务业127家（实地核查5家）、投资791个项目（实地核查13个项目）、房地产212家（实地核查13家）、建筑业184家（实地核查8家）、批发零售业924家（实地核查33家）、劳动工资规上4731家（实地核查16家）。通过核查工作，及时发现问题，解决问题，提升数据质量，规范统计工作。根据核查发现的数据质量等问题，要求相关地区核实核查并形成数据核查及整改情况报告。
2.认真开展自查自纠工作。市级统计部门及各区镇统计机构对照自查自纠整改表，逐一筛查，对发现问题立行立改，切实提高统计工作质量和水平。通过自查，未发现通过下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计工作；入库单位申报材料真实有效，行业类别划分正确，退库单位达到标准，无虚假退库；在统计工作中无违反统计法律法规的文件和做法；在执法检查工作中，无以变通、降低标准、回避问题等手段企图掩盖问题的行为。
3.强化执法检查，严肃依法治统。开展“双随机”执法检查和部门联合执法检查，共抽查63家企业，涉及工业、服务业、贸易、建筑业及房地产业。对相关指标误差率超过10%的10家企业，依法进行立案调查，并督促按规定要求整改，守好统计数据质量生命线，不断夯实统计法治建设。
昆山市统计局
2024年1月13日
