从疫情严重国家入境人员 新冠肺炎疫情防控工作指引(试行)
来源: 昆山市发展和改革委员会  发布日期: 2020-03-13 02:54   访问量:

为指导各市、区依法有效防控疫情输入,根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于做好我国公民从部分疫情严重国家返回后疫情防控工作的通知》(国办发明电 20205号)和《关于做好来华(归国)人员新冠肺炎防控工作的通知》(联防联控机制发〔2020〕30号)等文件精神,制定本指引。

一、做好入境人员排查管理工作

(一)入境前。民航、航运等交通运输部门会同边检、海关、公安等部门及时掌握从重点国家入境人员信息,督促佩戴口罩、如实填报《中华人民共和国出入境健康申明卡》(以下简称《健康申明卡》),采集身份信息、国内住址、接待单位、联系电话、健康状况、旅行目的地等信息,做好在途旅客体温检测、航空器(船舶)通风消毒等工作。

(二)入境后。飞机、船舶到达后,海关严格查验《健康申明卡》,开展体温筛查,实施医学巡查。按照《海关总署新型冠状病毒肺炎口岸防控技术方案(第五版)》,判定染疫人、染疫嫌疑人、参照染疫嫌疑人、密切接触者、无症状人员。对来自或14 天内到过疫情严重国家的有症状人员,严格实施流行病学排查、医学排查、实验室检测排查。

(三)分类管理

1. 从上海口岸入境转入我市人员。①对从上海空港口岸入境转入我市疫情严重国家涉外人员,判定为染疫人、染疫嫌疑人、参照染疫嫌疑人的人员,由上海方面在办理入关手续后直接隔离收治。②无症状者相关检查和信息登记后,依照《上海入境苏州市人员转运至昆山中转交接基地实施方案》,通过无缝对接、封闭运送等方式转运至昆山中转交接基地,再由其户籍、工作或居住地政府用专车接回所在地,护照粘贴红色标识者须集中隔离观察14 天,护照粘贴黄色标识者须进行居家隔离观察14 天。对从上海乘坐铁路进入我市疫情严重国家涉外人员(主要为3 月7 日前入境人员),由国铁上海局提前将旅客信息通报目的地车站,开辟专用通道,提前做好交接防护措施,到站后由车站所在县(市、区)人民政府负责接收并进行居家或集中隔离观察14 天。

2. 从江苏省内口岸入境转入我市人员。①对有症状者,海关部门要依照《海关总署新型冠状病毒肺炎口岸防控技术方案(第五版)》,对判定为染疫人、染疫嫌疑人、参照染疫嫌疑人的人员,填写《新冠肺炎疫情防控重点人员移交记录单》,按照属地联防联控机制要求,通知口岸所在地卫生健康部门,由其指派120急救车转运至就近发热门诊进行排查。如果核酸检测结果阳性,由发热门诊所在地卫生健康部门转运至定点医疗机构进行治疗;立即对其密切接触者组织采样和核酸检测;及时将情况通报海关、边检、公安等部门。如果核酸检测结果阴性,经发热门诊隔离治愈后,交口岸所在地政府继续集中隔离医学观察14天。②对密切接触者,由海关部门将其转交口岸所在地政府指定的部门,按照《密切接触者管理方案》规定,进行集中医学观察14天。在观察期间,出现异常症状者及时送发热门诊进行排查诊治。③对无症状者,由海关部门将旅客填写的《健康申明卡》移交给地方政府指定的部门,由其核实人员身份、国内地址、联系电话和旅行目的地信息,安排专车接回其居住地或集中隔离点,进行14天居家或集中医学隔离。

二、做好入境未满14天且未隔离观察人员排查管理工作

根据市公安局出入境管理支队梳理并下发的入境不满14天进入苏州的人员信息(身份信息、国内住址、联系电话、健康状况、旅行目的等),由入境人员所在地疫情防控领导指挥机构安排属地实施网格化管理,主动开展排查,落实隔离医学观察措施,所在社区工作人员要及时会同公安民警、医疗卫生工作人员、网格员做好体温检测等随访服务,掌握每个人的健康状况,如出现发热、咳嗽等异常症状,及时拨打120转送至就近发热门诊排查诊治。

三、做好柔性化管理和人性化服务工作

根据入境人员转接工作部署安排,各市、区要指导乡镇、街道、社区等基层一线工作人员做好入境人员疫情防控相关工作,从国家疫情防控的大局出发“不,按照分国籍、一视同仁”的要求,把握好“严格依法依规,坚持国民待遇,体现人文关怀,实行联防联控”四个原则,切实保证入境人员接收到位、政策讲解到位、隔离管理到位、服务保障到位,严防末端环节失察失控,并适当照顾相关人员的合理关切。对于拒绝配合管理或者违反相关法律规定的入境人员,要依法依规进行处理。

四、本《指引》适用的人员:

(一)从疫情严重国家入境并进入苏州境内的人员;

(二)从疫情严重国家经外省市口岸入境,通过民航转机、铁路客运、公路客运、集中转运、乘坐私家车等方式进入苏州境内的人员;

(三)从疫情严重国家入境进入苏州未满14天,且未采取检疫检测、隔离观察的人员;

(四)过去14天内曾去过疫情严重国家的其他人员。


                                                                                                             苏州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情

                                                                                                                   防控指挥部涉外防控协调组

                                                                                                                           2020年3月11日




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