根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现向社会公开昆山市人民政府办公室信息公开工作年度报告。报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告可通过昆山市人民政府网站(www.ks.gov.cn)查阅或下载。如需咨询,请与昆山市人民政府办公室联系(昆山市前进中路108号;邮编:215300;电话:0512-57009206)。
一、总体情况
根据国务院办公厅《2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)和省、苏州市《关于印发当前政务公开重点工作安排的通知》等上级文件要求,市政府办公室认真落实政务公开工作。
1.规范推进主动公开,增强公开实效。认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》,执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。组织全市各区镇部门及时修改政府信息公开指南。根据工作安排和进度,组织开展政府信息公开制度、政府信息公开年度报告、信息公开重点领域等多个栏目的检查,推进工作落实。
2.推进依申请公开,规范工作流程。进一步建立健全登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。完善申请办理会商机制,围绕疑难申请事项,加强部门协作研究,防范法律风险。借鉴省政府办公厅政务公开办政府信息公开申请办理答复规范,规范全市政府信息公开申请办理。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。2020年昆山市人民政府办公室受理向昆山市人民政府提出的政府信息依申请公开57件,均已依法依规按期办结。
3.加强政务新媒体内容保障和规范管理。根据《昆山市政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》,关停并转优化整合全市政府部门政务新媒体,对全市各区镇和政府部门政务新媒体实行“全覆盖”备案和统一监管。每季通报政务新媒体运行存在问题,明确要求各单位认真分析原因,查找自身存在的问题,查漏补缺,整改到位。建立健全常态化工作交流机制,第一时间对各单位政务公开中存在的问题进行沟通指导。
4.加强政策解读,提高政府透明度。坚持落实“谁公开、谁解读”原则,针对规范性文件,要求起草单位在文件起草环节同步拟定政策解读材料,充分利用图片、图表等方式制作解读产品,随文进行政策解读,并同步上传至市政府门户网站进行双向关联。
5.推进基层政务公开标准化规范化建设,夯实公开基础。根据国务院办公厅、省政府办公厅和苏州市政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的相关要求,及时制定落实实施方案,按照统一公开标准,扎实有序推进政务公开标准化规范化工作,全面梳理试点领域权力运行和服务过程中产生的政府信息,逐步认定公开属性,形成了较为完备的政务公开事项清单体系。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
99 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
5 |
688.08万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
58 |
1 |
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59 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
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2 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
10 |
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10 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
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2 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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|
|
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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|
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
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|
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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1 |
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|
1 |
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6.属于四类过程性信息 |
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|
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
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|
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
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|
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
25 |
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25 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
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3 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
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0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
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|
1 |
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2.重复申请 |
2 |
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|
2 |
||
3.要求提供公开出版物 |
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|
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
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0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
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(六)其他处理 |
14 |
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|
14 |
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(七)总计 |
57 |
1 |
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58 |
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四、结转下年度继续办理 |
3 |
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3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进工作措施
2020年,我市对照上级工作要求,有序推进政务公开工作,取得一定成效,但仍有一些不足和差距,主要是:一是信息公开的供给与群众、企业获取信息的需求还需进一步有效对接。二是政务新媒体建设力度还需加强,部分新媒体功能不健全,互动不积极。三是少数部门、单位对信息公开的重要性还缺乏深刻认识,对做好信息公开工作的主观能动性还需进一步提升。
2021年,我们将进一步落实政务公开各项工作部署,围绕重点公开领域,持续拓宽信息公开渠道,进一步加大信息化建设力度,加快形成一网通查、一网通答、一网通联的政务公开新体系。一方面叠加智能问答功能,提升电脑端政府门户网站模糊搜索能力;另一方面融合智能问答和信息检索两个模块,打造昆山政务信息查询手机端总入口。
六、其他需要报告的事项
无。