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昆山“三坚持”强化行政复议监督指导功能

时间: 2023-01-06 10:21 来源: 昆山市司法局 访问量:
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今年以来,昆山市司法局持续巩固深化行政复议体制改革成效,以解决问题为导向,凝聚行政复议、执法监督、执法单位三方合力,激活行政复议监督新效能。

一是坚持“个案纠错”,靶向发力。针对违法和不当行政行为,严把全面审查行政行为合法性、合理性的标准;对事实不清、证据不足、违反法定程序的行为,敢于监督纠错,依法予以撤销、变更或确认违法,让群众在每一起行政复议案件中感受到公平正义。针对案件审查中发现的问题,制发行政复议建议书,为被复议机关提高行政能力提供遵循,充分发挥错案监督作用。今年以来,市政府纠错案件8件,直接纠错率为3.5%。定期通报行政复议纠错案件基本情况,深度剖析行政执法过程中重点共性问题,形成司法行政专报。

二是坚持“一案双查”,合成作战。实行行政复议、执法监督“一案双查”联动工作机制,全面审查执法主体、执法程序、案件事实、适用法律法规、裁量基准运用等。加强与行政执法监督的沟通衔接,将行政复议案件中发现的执法问题,及时反馈给执法监督科;制发的行政复议建议书、意见书,也同步抄送执法监督科,强化监督和整改。针对市场监管领域12件被行政复议案件执法材料进行专项行政执法监督,在处理投诉举报履责执法过程中相关问题予以反馈,并提出相应建议。

三是坚持“法治巡察”,实地督导。聚焦文件管理、重大决策、规范执法等依法行政“三个重点环节”,在全省率先实现与市委巡察办联动协作。组织执法监督、行政复议等3名人员进驻巡察单位市市场监督管理局开展法治巡察排查法治短板,摸底数、防风险、查问题、促发展。加大案后“回访”监督,强化对行政机关重新作出行政行为监督指导。经专项检查,行政复议决定履行率100%。严格落实行政复议和行政诉讼案件过错责任处理暂行办法,强化行政监督和责任追究。

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