一、制定背景
（一）政策背景。根据《关于加快推进全省技术转移体系建设的实施意见》（苏政发〔2018〕73号）、《关于加快创新转型推进经济高质量发展财政扶持若干意见》（昆委〔2018〕47号），以及市委市政府对科技创新工作的最新要求，加快引进培育一批科技服务机构及具有技术转移能力的专业人员。
（二）现实背景。为全力打造国家一流产业科创中心，进一步推进祖冲之自主可控产业技术攻关计划，促进昆山市技术经纪人队伍发展，激发产学研合作市场化活力，加速科技成果转移转化。
二、主要内容
文件对我市技术经纪服务水平的提升提出了总体要求，对技术经纪人、技术转移机构、技术经纪活动进行了定义，对技术经纪活动、技术转移机构绩效、技术经纪人才的奖励措施及标准进行了规定。主要包括以下几个方面：
一是对技术经纪活动奖励进行明确。对于技术经纪人挖掘本市企业技术需求信息、赴境外开展技术对接活动、邀请境外专家来我市开展技术服务、促成我市企业与高校、科研院所签订产学研合作意向获协议的行为进行奖励额度设定。
二是对技术转移机构绩效奖励进行明确。每年开展技术转移机构绩效评价工作，根据工作绩效开展评价，评选出一等奖、二等奖、三等奖，分别给予奖励。对于获上级技术转移服务机构相关称号认定的，予以奖励。并对奖励额度进行设定。
三是对技术经纪人才奖励进行明确。每年根据工作绩效，在我市技术转移机构中遴选出一批技术经纪人予以个人表彰，按照“金牌”、“银牌”、“铜牌”三个等次分别予以奖励，并设定获奖基本条件以及奖励标准。对技术经纪人社会化引才的奖励额度进行设定。
四是对政策的组织管理方进行明确。市科技局负责全市技术经纪人计划的统筹、协调、指导和监督，指导并委托昆山市技术经纪人协会开展技术经纪人（机构）的管理工作，对各区镇技术经纪人工作进行督查、评估。
三、制定过程
学习了《关于加快推进全省技术转移体系建设的实施意见》（苏政发〔2018〕73号）、《关于加快创新转型推进经济高质量发展财政扶持若干意见》（昆委〔2018〕47号），在此基础上形成草案。
征求意见稿向相关单位、区镇人民政府征求意见和建议，在充分吸收意见和建议的基础上，形成审议稿。
四、实施时间
发文之日起30日后施行，试行一年。
