为全面深入贯彻党的十九届五中全会精神，加速云计算、大数据、物联网、人工智能和区块链等新技术和实体经济深度融合，加快昆山市工业企业智能化改造和数字化转型步伐，推动昆山工业经济高质量发展，昆山市委、市政府制定出台《昆山市关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
一、实施背景
近年来，随着我市工业企业智能化改造和数字化转型的意识不断增强，智能制造解决方案供应商、工业互联网平台等支撑主体迅速发展，智能制造诊断服务、智能示范车间、工厂等各项工作受到广大企业响应，原有的政策措施从覆盖范围和深度上已不能满足发展的需要。与此同时，我市中小企业智能化改造和数字化转型主要还面临四方面的问题：一是转型投入“成本高”，企业动力缺乏“不愿转”；二是数字人才“储备少”，人才支撑不足“不会转”；三是新老设备“串联难”，条件尚未成熟“不能转”；四是因企制宜“方案缺”，转型路径不明“不敢转”。
为帮助企业更好地解决以上问题，我市在苏州市《关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》基础上，结合我市智能化改造和数字化转型工作实际情况，制定《若干措施》。
二、实施目标
通过深入实施《若干措施》，帮助企业抢抓提质增效、转型发展的“机遇期”，加快我市制造业向数字化、网络化、智能化发展。到2022年，实现全市5G信号全覆盖，到2023年实现全市规上工业企业智能化改造和数字化转型工作全覆盖，累计完成智能化改造和数字化转型项目3000个，新增使用智能装备3000台（套），新增上云企业3000家。全力建设省级智能制造示范区，争当全国制造业智能化改造和数字化转型的城市标杆。
三、《若干措施》的主要内容
《若干措施》围绕企业改造转型、完善服务方式、培育服务主体、构建创新体系、打造应用生态五大方面出台了20条措施。
一是支持工业企业智能化改造和数字化转型。主要包括鼓励工业企业智能化数字化改造，培育标杆示范项目和鼓励中小企业上云用平台。对智能化数字化改造投入500万元以上的企业，在技改综合奖补中加乘2倍系数奖补，鼓励中小企业改造；对年度投入首次超5亿、3亿、1亿的企业分别再给予最高500万元、300万元、100万元奖励，加大对重大项目的扶持力度。对在苏州综合金融服务等平台获得智能化改造提升项目贷款的企业，按不低于项目贷款额的1%给予贴息。对获评的标杆示范项目给予最高100万元奖励。
二是完善智能化改造和数字化转型服务。通过对开展智能制造诊断服务、企业智能制造能力成熟度评估的企业予以奖励、表彰，支持工业企业实施工业数据采集、汇聚和应用，帮助企业“把脉问诊”，推动企业实施“精准改造”。
三是培育智能化改造和数字化转型服务主体。主要包括鼓励智能化改造和数字化转型服务商做大做强、标杆企业服务能力输出、加快工业互联网平台升级、工业互联网APP发展。对服务输出标杆、优秀工业互联网平台给予最高100万元奖励，对做大做强的工业互联网平台给予最高500万元奖励。
四是构建智能化改造和数字化转型创新体系。主要包括加快“5G+工业互联网”发展、工业互联网标识解析、创新载体建设和引进、智能装备和核心零部件研发和首购首试、标准化体系建设。对完成与国家顶级节点对接的二级节点建设单位，给予最高300万元奖励，对在我市设立的工业互联网相关独立研发和应用推广机构，给予最高500万元的资金补助。
五是打造智能化改造和数字化转型应用生态。主要包括人才引进培养、人才基地建设、加强金融支持、发挥社会组织作用、提升网络安全保障能力。对作出突出贡献的高端人才给予最高100万元奖励。为企业智能化改造贷款提供风险补偿，对不超过贷款金额80%的部分与银行共担风险。
