昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府：
现将《2023年学校社会工作采购指引》印发给你们，请认真贯彻落实。
昆山市民政局 昆山市教育局 昆山市妇女联合会
2023年3月8日
2023年学校社会工作采购指引
为深入推进家校社联动机制和学校社会工作，以中国式现代化的先进理念和方法治理在校未成年人身心健康成长面临的突出问题，经研究，教育局、民政局、妇联联合制定本指引，供采购方参考。
一、项目内涵
学校社会工作以整合、包容的生态视角评估在校未成年人所处的环境，运用社会工作原理、方法与技术，针对全体在校生尤其是处境困难的学生，以及与学生相关的教师、家长、学校、社区提供专业服务，协助学生与“家庭-学校-社区”建立良好的互动关系，帮助学生克服困难、解决问题和恢复正常的社会功能。
学校社会工作强调学生作为社会主体，关注学生的社会关系与社会互动，区别于心理健康教育偏重强调学生的精神主体，关注学生的内在心理活动。
二、服务模式
结合目前家校社联动机制和学校社工发展的阶段，2023年主要采取驻校社工和入校社工两种服务模式。驻校社工是指社会工作者全职在校开展服务，入校社工是指社会工作者在校方同意的时间内进入学校开展服务。
2023年，全市各区镇要在1所或多所中小学，采取驻校社工服务模式或入校社工服务模式，开展学校社会工作。
三、服务内容
学校社会工作一般采取个案工作、小组工作、成长课堂、工作坊、家访、社区倡导等多种方式提供服务。结合我市学校社会工作发展的初级阶段，2023年的服务内容和指标设定如下：
（一）驻校社会工作服务模式。假设以20万元的项目资金为基准，1学年内的服务指标不低于以下标准：
1. 个案工作。针对学校适应不良，包括在校的学习、人际关系、行为规范、情绪与精神状态等方面出现明显异常的重点学生开展个案工作，项目周期内不少于6例。
2. 小组工作。针对存在同质问题和共性需求的群体，利用团体动能促进个体转变与成长，项目周期内不少于5个小组40节活动。
3. 家长/教师工作坊。针对家长群体和教师群体，通过举办主题沙龙，以开放交流的方式传递积极正面的成长教育观念、掌握技能技巧、缓释心理压力，提升家长亲职教育能力和教师工作效能，项目周期内不少于10场。
4. 成长课程。利用班会课、课后延时服务等时间，学校社工进入班级举行课堂形式多样的成长课程，包括生命教育、安全教育、心理健康、社会交往等主题，突出校园欺凌、网络安全、性安全等重点议题，项目周期内不少于20堂。
5. 日常工作。驻校社工要同时做好面向师生的日常咨询，通过设定“秘密树洞”“社工信箱”等创新方式和机制，树立和宣传学校社工职务身份；主动做好学校社工宣传工作，积极参与家校社联动机制工作例会，以及重要相关方的通报与交流；学校社工要积极主动融入校方日常运作秩序。
（二）入校社会工作服务模式。假设以10万元的项目资金为基准，1学年内的服务指标不低于以下标准：
1. 个案工作。针对学校适应不良，包括在校的学习、人际关系、行为规范、情绪与精神状态等方面出现明显异常的重点学生开展个案工作，项目周期内不少于3例。
2. 小组工作。针对存在同质问题和共性需求的群体，利用团体动能促进个体转变与成长，项目周期内不少于2个小组16节活动。
3. 家长/教师工作坊。针对家长群体和教师群体，通过举办主题沙龙，以开放交流的方式传递积极正面的成长教育观念、掌握技能技巧、缓释心理压力，提升家长亲职教育能力和教师工作效能，项目周期内不少于5场。
4. 成长课程。利用班会课、课后延时服务等时间，学校社工进入班级举行课堂形式多样的成长课程，包括生命教育、安全教育、心理健康、社会交往等主题，突出校园欺凌、网络安全、性安全等重点议题，项目周期内不少于10堂。
四、承接主体
（一）机构要求。法人注册的非营利性社会服务机构，业务范围中包括儿童（未成年人）、青少年服务或专业社会工作服务等内容；机构50%以上为大专以上学历教育，并拥有社会工作、教育学相关专业背景的社工，或者持有“全国社会工作者职业水平证书”。2020年以来，年检结论为合格。3A级以上社工机构优先。
（二）执行团队。驻校社工应当按照“一校一社工”的要求配置专职社工；入校社工项目10万元左右的，必须明确1名项目专员，15万以上的应当配置1名专职社工。在此基础上，承接机构都应当予以团队支持和督导支持，以高度负责的态度保证服务的质量。
（三）社工要求。实务社工应当大专以上社会工作相关专业毕业，或者助理以上社工师。拥有困境儿童/学校社会工作服务经验2年以上。
五、服务标准
项目社工应当根据未成年人的生理、心理特点和成长、发展的需要，以专业的价值观为指导和科学的理论为基础，运用社会工作的专业方法和技巧对未成年人开展服务。具体遵行以下民政行业标准：《儿童社会工作服务指南（MZ/T 058—2014）》《社会工作方法个案工作（MZ /T 094-2017）》《社会工作方法小组工作（MZ/ T 095-2017）》《社区社会工作服务指南（MZ/ T 071-2016）》。
六、预算编制参考
项目预算编制应根据人力投入、管理成本以及服务数量、规模、质量、效果目标等核算服务成本。项目中的人力成本不得低于项目总价的70%，专职社工打包价格由采购方根据昆山整体经济发展水平、社工专业程度、项目可持续发展以及现行地区的价格综合定价。
七、本指引使用范围
本指引重点运用于本年度区镇社会事业局（社会治理和社会事业局）出资采购属地学校社工服务项目工作，项目落地和服务绩效接受民政局年度绩效考核。
本指引也可以为教育局、妇联，教育机构、区镇妇联，以及其他单位、组织或个体采购学校社会工作项目提供参考。
附件：昆山市学校社会工作项目服务主题参考清单
附件
昆山市学校社会工作服务主题参考清单
板块 序号 服务对象/主题选择 重点个案 1 有自杀倾向或行为。 2 有非自杀性自伤自残倾向或行为。 3 校园欺凌组织参与者（施暴方），有暴力或其他极端欺凌行为。 4 校园欺凌的受害者（受害方），有显现外伤。 5 有极端心理或情绪问题。 6 有逃课、旷课、逃学、辍学等厌学行为。 7 出现夜不归宿或离校出走的行为。 8 有偷窃、欺骗、辱骂、斗殴、破坏公物、向他人索要财物等严重违反纪律和道德规范的行为。 9 参与赌博或者变相赌博。 10 观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物，有性贩卖或疑似行为。 11 受刑案影响的服务对象。 12 基本生存需求受限，吃穿住行显现明显问题的。 13 未成年人独自生活，或仅与其他未成年共同生活。 小组工作 1 抗逆力小组：抗逆力指当人处于困难、挫折、失败等逆境时的心理协调和适应能力，抗逆力小组旨在提升这种能力。包括情绪管理能力、考试失败后的应对能力、被批评后的自我调节能力、被拒绝后的应对能力等等。 2 亲子平行小组：邀请学生和家长共同参与，在小组互动过程中，通过教育、支持、分享等形式，带来学生和家长态度和行为上的改变，可适用于应对亲子互动、亲子沟通、亲子矛盾等问题或需求。 3 社交小组：针对人际交往出现困境的学生群体，通过创设社交情境学习与人交流与相处的技能。 4 成长规划小组：包括学习规划、职业规划等，着力针对当下对未来的迷茫，明确方向。 家长/教师工作坊 1 亲子沟通：探讨亲子沟通的技巧、亲子沟通的方式、家长错误的沟通用语、青少年沟通用语释解等。 2 正面教养：探讨正确的教养方式、适恰的教育手段与办法、辨别错误的教养有哪些等等 3 性安全教育：包括：性安全教育的必要性、性教育知识普及宣教、不同成长阶段的性安全教育等。 4 危机介入：包括识别危机、危机干预、后续关爱等主题。 成长课堂 1 生命教育：了解生命的诞生、演化过程、成长过程，引导学生敬畏生命、尊重生命、珍视生命。 2 安全教育：包括居家安全、出行安全、学校安全、网络安全、公共场所安全等，突出校园欺凌、性安全等重点议题。 3 心理健康：掌握基本的心理健康常识，关注心理和精神健康，关注心理变化，正视心理问题，引导学生勇敢求助。 4 社会交往：强调社会交往的重要性，指导学生基本的社交规范、礼仪和技巧。
