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ksskxjsj/2024-00033
科教文卫公告通告
昆山市科学技术局
2024-05-13
关于印发《昆山市科研实验室安全生产“六化”建设工作方案》的通知
昆科实专办〔2024〕1号
2024

关于印发《昆山市科研实验室安全生产“六化”建设工作方案》的通知

时间: 2024-05-13 11:07 访问量:
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市科研实验室安全生产专业委员会各成员单位、各区镇科研实验室安全生产专业委员会办公室、各相关科研实验室:

现将《昆山市科研实验室安全生产“六化”建设工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。



昆山市科研实验室安全生产专业委员会办公室

(昆山市科学技术局代章)

                       2024年4月30日   




昆山市科研实验室安全生产“六化”建设工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,按照市委、市政府决策部署和“六个不发生”要求,以安全生产“六化”建设为手段,进一步压实科研实验室安全生产责任,全面提升安全生产工作质效,推动安全治理模式向事前预防转型,制定如下方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“零事故”理念,围绕“网格化”“专业化”“数字化”“全员化”“实体化”“手册化”,强化行业部门监管责任,夯实科研实验室主体责任,有力推动安全生产责任落实到基层末梢、落实到每个环节,提升本质安全水平,推动全市科研实验室安全生产形势持续稳定向好。

二、工作任务

(一)加强“网格化”建设,提升精细治理能力

1.建立健全“双网格员”工作机制。进一步完善区镇科研实验室安全生产专委会建设,在社会管理综合治理网格的基础上,根据“地理位置就近”原则划分5个科研实验室网格,各科研实验室明确1名网格员,每个网格推选一名网格员担任网格长,“双网格员”做到工作协同、检查全覆盖。(完成时限:2024年4月底前)

2.全面落实专兼职安全员配备。各科研实验室配备专兼职安全员,明确安全员工作职责,每月定期组织开展检查并记录存档。区镇科研实验室安全生产专委会对实验室安全员配备、管理、培训等工作定期开展督查考核。(完成时限:2024年4月底前)

(二)加强“专业化”建设,提升专业监管能力

3.强化专委会专业监管作用。加强与高校院所、第三方安全生产专业机构合作,建立科研实验室专委会专家库,充分发挥科研实验安全、安全管理、化工设备、消防等专业领域专家技术支撑作用。(完成时限:持续推进)

4.强化专业监管队伍建设。年初制定网格员培训计划,定期组织开展科研实验室网格长、网格员和安全员专业技能和业务培训。鼓励科研实验室安全员报考注册安全工程师、注册消防工程师等资格证书,鼓励科研实验室聘任专家驻点服务。(完成时限:持续推进)

(三)加强“数字化”建设,提升智慧监管能力

5.提升信息化监管水平。加强科研实验室信息化管理,全面接入“应急365”平台,实现人员信息、督查记录等电子化。使用剧毒、易制爆、易制毒等管制类危险化学品的实验室,应严格落实购买申请、购销备案、标识管理等流向管理制度,确保实现生产、销售、运输、使用等全流程动态监管。加强与各部门数据信息互联互通,及时发现风险、消除隐患,提升数字化监管水平。(完成时限:2024年4月底前)

6.提升风险预警能力。鼓励各科研实验室持续升级安全生产风险监测预警系统,加强智能安防技术的运用,加快形成安全风险快速感知、实时监测、超前预警、智能决策的风险监测管控体系。(完成时限:持续推进)

(四)推动“全员化”建设,落实全员安全责任

7.落实全员安全责任。科研实验室根据岗位风险特点,分层分类制定从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制,签订安全生产承诺书,进行责任分解,建立一套逐级负责、横向到边、纵向到底的安全责任体系。(完成时限:2024年4月底前)

8.落实全员安全教育培训。全面落实科研实验室“班前班后五分钟”等安全教育培训,确保每一名员工知晓岗位风险,切实守好自身安全第一关。利用公众号、短视频等载体开展线上培训,强化实操性、情景式教学,提升培训实效。实验室全部人员经过考核合格方可上岗,考核试卷、记录留存备查。(完成时限:持续推进)

9.落实全员演练和专项演练。加强在危险化学品使用管理、危险废物安全管理、易制毒易制爆化学品管理、消防安全等重点领域组织应急演练,每年至少组织开展一次综合性安全生产演练和一次重点领域的专项演练。(完成时限:2024年12月底前)

(五)推动“实体化”建设,健全安全管理体系

10.设立“实体化”部门。各科研实验室设立实体化安全管理机构或部门,健全安全生产规章制度和操作流程,规范科研实验室人员安全生产行为。(完成时限:2024年4月底前)

11.落实“实名制”上墙。各科研实验室明确安全责任人,配备专兼职安全员并统一臂章,岗位职责和安全员信息实名上墙公示。(完成时限:2024年4月底前)

12.建立“实体化”档案。科研实验室的安全制度建设、应急预案等信息应建立实体档案,同时建立安全生产记录制度,要求科研实验人员开展日常安全操作、安全检查等轨迹情况记录。(完成时限:持续推进)

(六)推动“手册化”建设,规范日常操作行为

13.制定安全通用手册。科研实验室根据实际情况,制定本实验室安全通用手册,明确作业过程中的主要风险点、防范措施、应急处置等内容,普及发放手册资料,提高全员安全防范意识。(完成时限:2024年4月底前)

14.制定关键岗位操作手册。指导科研实验室聚焦危化品、危险废物、消防用电、生物安全等重点领域和关键环节,编制重点岗位安全操作手册,关键岗位人员培训后方能上岗。建立反馈机制,鼓励科研人员提出改进意见和建议,不断完善和优化手册内容,确保时效性和准确性。(完成时限:2024年6月底前)

三、工作要求

1.加强组织领导。各区镇、各专委会成员单位要深刻认识到开展安全生产“六化”建设是压实安全生产责任、防范遏制事故发生、推动安全生产治理模式向事前预防转型的重要举措,制定时间表、路线图,确保工作取得实效。

2.加强一线攻坚。各区镇、各专委会成员单位要项目化、清单化、节点化落实各项工作要求,各区镇安全负责人要深入一线强化督导,完善分层分类检查机制,实施精准执法,坚决筑牢安全防线。

3.加强督查巡查。专委会定时对科研实验室安全生产“六化”建设情况进行督查巡查,对落实不到位、宣传不到位、学习不到位的科研实验室进行闭环整改。

4.加强宣传引导。各区镇、各专委会成员单位要常态化开展安全宣教和实操演练活动,同时广泛宣传动员,分阶段全方位多角度宣传“六化”建设典型经验,全力营造安全生产全民参与的浓厚氛围。

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