昆山市科创发展服务中心对其昆山市人才科创发展服务中心管理平台项目拟进行政府采购，根据采购单位和专家意见，该项目拟采用单一来源采购方式，相关内容如下：
一、项目信息
1.采购人：昆山市科创发展服务中心
2.项目名称：昆山市人才科创发展服务中心管理平台
3.采购编号：KSZC2020-D-003
4.采购内容：昆山市人才科创发展服务中心管理平台
二、拟采购的货物或者服务的说明
“昆山市人才科创发展服务中心管理平台”（原一站式企业服务平台）于2018年由科技局建设，昆山市网进科技有限公司开发并运营维护。2019年昆山市科创发展服务中心成立后，由其扎口管理。平台充分利用“互联网+政务服务”技术体系，围绕全市企业、人才奖补政策项目申报，整合全市人才科创资源、集成全市人才科创服务，建设市、区镇上下联动、信息共享，服务与绩效评估并举的综合性一站式服务平台。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
1.前期平台采用原开发商自有的中间件软件“网进财政专项资金申报和管理平台软件”（计算机软件登记证书[简称财政专项资金申报和管理平台软件]V1.0，登记号2016SR368267）专有技术，中间件集成消息通讯、工作流引擎、数据挖掘引擎、数据交互共享接口等，支持海量数据处理等。平台通过该中间件已实现与发改委、科技局、工信局、商务局、文体广旅局、市场监管局等职能部门29个财政专项资金整合，且纳入昆山城市大脑顶层设计框架。
2.前期平台累积多年历史数据，并进行多维度数据分析应用。平台开发单位从2012年就开始参与前一版本的建设，对历年（2012-2018年）的业务功能模块和业务申报数据进行了整体的整合和迁移，在平台的数据分析模块中做了大量的分析应用。2019年中心扎口管理后，相关服务功能进一步集成，除市级部门财政专项资金政策全流程在平台申报、审核外，财政局相关资金拨付、绩效管理及数据资源等功能模块也集成在该平台。目前平台已有7841家企业注册、审核通过形成一企一档3458家、申报项目19611条。
3.平台续建项目为已有功能拓展和延续性开发。本年度续建项目是在已有功能和采集数据基础上开展完善和拓展，进一步整合全市各级各类涉及财政专项资金的项目申报，完善服务功能，实现全市政策项目申报一个入口；同时根据新的政策要求对平台已进驻申报项目进行常规升级维护，升级维护内容会根据每年财政和各委办局出台的政策做相应的申报内容调整，但是整个申报内容调整都会在统一的平台框架体系和标准流程体系中完成。且平台中政策性内容专业性较强，复杂性较高，与前期功能密不开分，在全市财政资金奖补项目申报的统一和财政资金监管的完整上都具有很强的功能衔接性和延续性。
四、各专家对相关供应商因专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称
（一）专家论证意见：
昆山市人才科创发展服务中心管理平台（项目编号：KSZC2020-D-003)为已有功能拓展和延续性开发。充分利用“互联网+政务服务”技术体系，围绕全市企业、人才奖补政策项目申报，建设市、区镇上下联动、信息共享，服务与绩效的综合性一站式服务平台。基于以下三点：
1.项目为已有功能拓展和延续开发，进一步整合全市各类专项资金申报，完善功能，并根据新的政策要求对申报项目进行常规升级维护；
2.平台采用开发商自有的中间件软件“网进财政专项资金申报和管理平台软件”（登记号2016SR368267），实现与发改委、科技局等29个部门资金整合，且纳入昆山城市大脑顶层设计框架；
3.开发商从2012-2018年累积多年历史数据，并进行多维度数据分析应用。对数据进行整体的整合和迁移。在平台的数据分析模块中做了大量的分析应用。
综上所述，本项目符合政府采购法第三十一条（一）“只能从唯一供应商处采购的”要求，只能由昆山市网进科技有限公司做为唯一供应商。
（二）论证专家信息：
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姓名 |
工作单位 |
专业 |
职称 |
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陈斯韵 |
江苏易通信息工程咨询监理有限公司 |
软件开发服务 |
工程师 |
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诸俊 |
苏州江苏附属儿童医院 |
软件开发服务 |
高级工程师 |
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朱光 |
苏州市运输管理处 |
软件开发服务 |
高级工程师 |
五、公示期限
自2020年10月22日至2020年10月29日止。
六、拟定的唯一供应商信息
项目名称：昆山市人才科创发展服务中心管理平台
唯一供应商名称：江苏网进科技股份有限公司
地址：昆山市登云路288号海创大厦C座21-23楼
七、相关联系事宜
采购单位：昆山市科创发展服务中心
联系人：俞明育 联系电话：0512-57398118
地址：昆山市登云路268号211室
采购代理机构：苏州市公共资源交易中心昆山分中心
联系人：潘悟 联系电话：0512-57377321
地址：昆山市前进西路1801号A2栋606
监管单位：昆山市财政局政府采购科
联系人：刘昌明 联系电话：0512-57310854
地址：昆山市前进中路368号
现将以上情况公示，如有异议，请于公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送昆山市财政局。
苏州市公共资源交易中心昆山分中心
2020年10月22日
