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kss622/2023-00110
综合政务会议纪要
昆山市人民政府
2023-08-25
市政府第39次常务会议纪要
昆政纪〔2023〕36号
有效

市政府第39次常务会议纪要

时间: 2023-08-25 10:27 访问量:
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2023年8月16日上午,市长陈丽艳主持召开市政府第39次常务会议,听取工贸安全生产专委会工作情况的汇报、关于农贸市场改造提升工作推进情况的督查报告,审议《昆山市工业企业本质安全提升综合奖补实施办法》《数字昆山建设2023年工作要点》《昆山市公共基础设施城乡一体化管护体制改革2023年工作要点》《关于进一步促进昆山企业利用资本市场实现高质量发展的实施意见》。
会议议定以下意见:
一、听取工贸安全生产专委会工作情况的汇报
(一)原则同意市应急管理局关于工贸安全生产专委会工作情况的汇报。由市应急管理局根据会议讨论意见,抓好工作落实。
(二)群租园区是工贸企业较为集中的区域,隐患更为突出、须臾不可放松。要明确群租园区建设运营标准,做好安全分级分类管理,更大力度推动规范化、示范化园区创建,努力实现检查更聚焦、监管更精准。
(三)要压实出租方主体责任,督促引导其建立专业团队、规范管理制度、落实安全要求。各区镇要加强与群租园区责任主体的沟通联系,开展业务培训,发挥示范园区的引领作用。
(四)要善用信息化平台,全面推广应用“应急365”平台,推动安全生产“一网统管”。市应急管理局要加快开发群租管理模块,依托信息化手段,掌握园区动态信息,确保实时更新、全量监管。同时,深化网格化巡查,进一步明晰网格员工作职责,借助“应急365”平台,构建从发现问题到整改提升的全流程工作闭环。
(五)要发挥专委会牵头抓总作用,根据阶段性安全形势特点,明确联合检查的主题、范围、对象,推动多部门定期开展“一起查”。要强化检查结果应用,做好安全生产状况动态评估,定期发布群租园区“红黑榜”,将列入“黑榜”的园区作为重点监管对象。
(六)请沈一平常务副市长会同工贸安全生产专委会,清单化、条目化、责任化推动各项举措落细落实,扎实推进群租园区安全专项整治,系统提升工贸领域本质安全水平。
二、审议《昆山市工业企业本质安全提升综合奖补实施办法》
(一)原则同意《昆山市工业企业本质安全提升综合奖补实施办法》。由市应急管理局会同各区镇、各部门,抓好贯彻实施。
(二)完善工业企业本质安全提升综合奖补政策,是我市统筹发展和安全,支持企业加大安全投入、提升本质安全水平的创新举措。要密切关注、全面了解今年企业安全投入情况,请相关分管副市长会同有关部门结合申报企业情况进行综合评估,做到心中有数。市财政局要全面梳理汇总各项奖补措施,在政策落地落实的直达性、精准性方面出新招、用实招。
(三)要集中财力,引导支持企业在技术升级、设备改造、人才招引、安全生产等方面加大投入,助力企业加快转型升级,全面提升综合竞争力。
三、审议《数字昆山建设2023年工作要点》
(一)原则同意《数字昆山建设2023年工作要点》。由市发改委根据会议讨论意见,按程序发文实施。
(二)要提高站位强谋划。推进数字昆山建设是顺应数字经济发展趋势的必然选择,是推动各项工作提质增效的时代要求。要站在战略和全局的高度,根据职责分工,在数字经济、数字社会、数字治理、数字生态等方面落深落实落细,高水平推进数字昆山建设。
(三)要聚焦重点求突破。围绕先进计算、元宇宙等重点领域,全面优化“芯—云—网—端—链”一体布局,大力推进数字产业化和产业数字化。市发改委、大数据资源管理中心、鹿路通大数据有限公司要加强谋划,集成性展示政府部门数字治理先进案例,充分营造想用会用善用数字治理的浓厚氛围,开发更多“找得到、用得好、离不开”的应用服务功能,全方位提升政府行政效能和服务水平。
(四)要紧盯项目抓落实。相关部门和各区镇要提前谋划、扎实推进各类重大信息化项目,大数据资源管理中心要加强项目扎口管理,加快数据归集整理,夯实公共智慧底座,充分释放数据价值。
四、审议《昆山市公共基础设施城乡一体化管护体制改革2023年工作要点》
(一)原则同意《昆山市公共基础设施城乡一体化管护体制改革2023年工作要点》。由市发改委根据会议讨论意见作进一步修改完善后,按程序发文实施。
(二)昆山是苏州唯一的试点地区,有基础、有条件也有责任走在前、做示范。要树立全市“一盘棋”理念,围绕各行业领域,做好城乡延伸衔接,推动公共基础设施系统化建设、专业化管护、一体化推进。
(三)要坚持从细处着手、从小事做起,聚焦路灯、站台、指示牌等群众天天有感的公共基础设施,不断提升农村地区管护标准和水平,以城乡一体化消除城乡二元结构、以城市现代化带动农业农村现代化。
五、审议《关于进一步促进昆山企业利用资本市场实现高质量发展的实施意见》
(一)原则同意《关于进一步促进昆山企业利用资本市场实现高质量发展的实施意见》。由市金融办根据会议讨论意见作进一步修改完善后,按程序发文实施。
(二)要锚定年度目标,争取更好结果。登陆资本市场是检验企业高质量发展的重要指标之一,推动企业上市为壮大资本市场“昆山板块”提供了重要支撑。市金融办要会同各区镇全面排摸本年度上市后备企业,主动靠前、精准服务,进一步完善入库、培训、帮扶机制,推动更多企业登陆资本市场。
(三)要优化政策供给,鼓励增资扩产。坚持“一企一策”,支持企业聚焦昆山产业发展方向,落地更多重大项目,实现扩大再生产、利润再投资。根据上市企业市值,研究建立分级分类奖励机制,充分发挥优质上市企业标杆引领作用。
(四)要发挥协会作用,服务上市企业。请张峰副市长牵头,加快推动上市企业协会成立,打造常态化企业沟通交流机制和平台,营造更优生态,更好服务企业上市和上市企业发展。
(五)要积极宣传引导,抓好政策落实。各区镇要加大对辖区内企业的政策宣传、解读力度,做好政策兑现,鼓励更多企业通过资本市场实现高质量发展。
六、听取关于农贸市场改造提升工作推进情况的督查报告
(一)原则同意市政府办公室关于农贸市场改造提升工作推进情况的督查报告。由市政府办公室根据会议讨论意见,进一步强化工作督查,推动改造质效提升。
(二)农贸市场是满足人民群众对美好生活向往的重要载体。要强化攻坚意识,剖析脱幅原因,全力推动各项改造工作按序时推进。针对活禽宰杀等群众反映强烈的问题,请张峰副市长会同各区镇、各相关部门,明确整改标准要求,加强日常指导监管,对环境影响大、整改不到位的经营主体坚决依法取缔。
(三)要注重民生保障,保质保量、一体推进农贸市场改造提升和智“惠”集市建设,让昆山的老百姓生活、消费更舒适、更惬意。

出席:陈丽艳  沈一平  单  杰  施伟华  张  峰  周继春  钱许东  秦微晰  陈  钊  纪  芳  俞武军  史红亮  王  晔
列席:杨世伟  朱仁林  赵  越  洪椿裕  董勇伟  朱文琦  朱  明  蒋  星  姚  婷  黄  庆  孙  亮  朱  淳
市纪委监委陆峰  市委组织部(人才办)陈成  市委宣传部(文明办、网信办)陈勇  市法院汪华  市发改委赵姝  市教育局袁晓军  市科技局蒋跃  市工信局徐康  市公安局刘伟  市民政局王晗  市司法局潘成刚  市财政局夏明军  市人社局赵京斌  市资源规划局时永刚  市住建局王卫东  市城管局陈春华  市交通局胡刚  市水务局徐彬  市农业农村局朱张勇  市商务局杨波  市文体广旅局苏培兰  市卫健委顾国强  市应急管理局郁志华  市行政审批局王霞  市市场监管局陈国平  市供销合作总社袁超  市科创发展服务中心徐杰  市金融办姚婷  市大数据资源管理中心朱淳  海关朱平南  人行吕伟  银保监监管组于宙  生态环境局陈薇  市税务局沈黎亮  市公积金中心陆伟光  市邮政管理局江枫  文商旅集团孙亮  市消防救援大队戴毅  昆山开发区王超  昆山高新区石建刚  花桥经济开发区岳俊  旅游度假区单俊炜  张浦镇陈金龙  周市镇陈强  陆家镇钱璁  巴城镇黄振全  千灯镇朱晓亮  淀山湖镇杨梦霞  周庄镇李海雕  锦溪镇钱玺
记录:沈诗琳

                       昆山市人民政府办公室整理
                    2023年8月23日
(此件公开发布)

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