政 府 工 作 报 告
——2020年1月16日在千灯镇第十九届人民代表大会第七次会议上
镇长 陆剑峰
各位代表：
现在，我代表千灯镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
2019年工作回顾
2019年，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委省政府、苏州市委市政府、昆山市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面落实“六稳”要求，扎实推进十八项三年提升工程，经济社会保持平稳健康发展。全年完成地区生产总值222亿元，同比增长6%；全社会固定资产投资40.1亿元，增长7.3%；服务业增加值81亿元，增长12.2%；外贸进出口总额22.2亿美元；公共财政预算收入22.48亿元，增长7.7%。位列2019年全国综合实力千强镇第54位。
一、坚持抓创新、增动能，产业经济质量稳步跃升
产业项目量质齐升。坚持项目为王理念，引进新毅东等3个注册资本1亿元以上高端智能制造项目，引进央企项目1个。成功举办金秋经贸洽谈推介会，盘泰医疗等总投资30亿元的20个重大产业项目签约。欧菲特等5家企业入驻中西合作产业园二期，蒙德拉贡、怡合达、阿普顿开工建设。稳步推进重大项目建设，6个市级重大产业项目全部开工，累计完成投资5.4亿元。威尔森电梯和福立旺精密机电厂房竣工，爱德夏二期新厂落成。启动建设京东数字产业园新建项目。京东完成销售收入204亿元，纳税2.65亿元。22个市级重点技改项目完成投资14.67亿元。实现注册外资3890万美元，到账外资5030万美元，实现注册民资50.3亿元。完成房地产投资25.1亿元。成功挂牌两幅商住用地，成交总额21.4亿元。
科创步伐不断加快。主动对接大院大所，组织企业与南京大学、东南大学等院校进行产学研对接活动30余次，签订产学研对接协议71项，引进上海应用大学人工智能研究平台与昆山创控集团合作成立铱工场千灯产业科创园。新增高企申报80家，认定58家，有效高企累计达128家。新增专利申请1895件，新增专利授权1084件，其中发明专利41件，实用新型专利971个。小小恐龙入选省企业知识产权战略推进计划项目和示范优势企业。7家企业通过国家知识产权贯标认证。引进高层次人才项目9个，其中白勇院士牵头的“海洋高端装备和复合材料”项目实现我镇院士项目引进零的突破。申报江苏省六大高峰人才3名、省双创博士创业类1名、姑苏创新创业领军人才7名、姑苏天使计划2名。申报上市挂牌企业3家。实现低效用地再利用924亩。完成关停并转企业34家。
载体平台扩容提质。聚焦长三角一体化发展，主动对接上海高端资源，揭牌成立千灯·南翔科创产业园、联合双创交流中心，成立总规模1亿元的千灯·南翔长三角智能制造产业基金，成功举办千灯·南翔“双城同创-共享智造”智能制造加速营暨2019年昆山创业周千灯专场活动。紧扣“一厅一核多园”规划布局，加快科创载体建设，启动建设中西合作产业园二期项目，已落户蒙德拉贡自动化等5个智能制造项目。完成艺迪智能制造产业园功能性建设，9个项目签约入驻。完成启发智能制造产业园厂房建设改造，全面启动招商。医疗器械众创园、浩源翰科技产业园、成鹏民营科技等产业园加快推进。4家民营科技产业园与沪上专业机构共建科创空间载体和服务平台。
二、坚持拓空间、优环境，城镇功能品质加快优化
城镇建设稳步推进。进一步完善全镇域控制性详细规划编制，完成五大区域控规批复。深入开展“三优三保”专项行动，完成拆旧复垦611.8亩。扎实开展国土“三调”工作。卫泾路一期保障房启动交房，二期完成86%进度。推进拆迁清零，拆除农房11户。完成石浦华强西区老小区改造。完成东江园农贸市场标准化改造，启动西宿农贸市场内部改造和周边整治工程。建成西宿生态公园与千灯浦生态运动公园并正式对外开放，启动千灯中心公园改造，完成方案设计。完成淞南东路、振石路西段、尚书路等道路改造提升。实施古镇景区综合提升工程，完成景区立面及环境综合提升，尚书路牌楼内段环境综合提升。新增淞南东路、新虹路等路段路灯及照明灯225盏。新增23座公交候车亭。完成公共自行车二期建设，新增自行车700辆。新增电瓶车充电桩10805个。
生态治理扎实有效。中央环保督察“回头看”、省环保督察和“263”专项行动等交办件和反馈问题得到有效整改。240条监测河道有236条达到V类水，达标率98%，较上年同期提高63%。21条重点河道中18条完成整治销号，剩余3条连续4个月达标。完成长泾江、姚河泾等6条黑臭河道整治销号。成立千水清畅公司，实现治水项目工程扎口管理，建成并投入使用6000吨/天一体化污水处理设施。全面开展控源截污，清洗、疏通109个小区、73家企事业单位雨污水管网，新建市政污水管网7.71公里，改造混接点1388个。整治河道蓝线15529平方米。建成启用全市乡镇第一家水质检测实验室。空气质量优良天数比例83.6%，提高4.3个百分点，PM2.5平均浓度30微克/立方米，同比下降19%，PM2.5浓度指标位居全市区镇第一。完成化工区25家企业VOCs整治工程。完成10家码头堆场扬尘治理，完成9家码头企业纳规验收工作。关停取缔“散乱污”企业（作坊）202家。新增绿化面积26.9万平方米。
城镇管理精细高效。制定2019年千灯镇“美丽昆山”建设三年提升工程总方案，项目化推进“美丽昆山”建设。挂牌成立千灯镇综合行政执法局。创新“鼠标巡逻、探头站岗”城市管理执法模式，上线68套违停抓拍系统。开展景唐路、炎中路镇容管理示范路创建及背街小巷整治。新增镇区道路隔离栏6000米。拆除违法建设58万平方米，其中企业违法建设47.4万平方米，整治破墙开店107起。成立垃圾分类办，扎实推进生活垃圾分类，马景园、锦景园等13个小区开展“四分类试点”，秦景湾等5个小区试行垃圾定时定点投放。实施镇区、农村公厕新建和改造38座，完成10座旅游公厕改造提升。实行园林绿化、停车管理公司化运行。对5个停车场实行规范化管理，新设立停车场2处，新增停车位300余个。
化工区转型快速有序。加快推进化工区转型升级高质量发展，完成4家化工企业“减化”。预算投入5.4亿元，启动24个工程及专业服务项目建设。完成园区封闭化建设，2020年1月1日起正式实施封闭化管理。实施园区内12公里老旧市政道路及雨污水管网修复改造，优化提升41.67万平方米景观绿化。建成园区危化品空车专用停车场。完成园区区域风险评估及安全生产应急救援预案。建成启用园区综合化信息管理平台一期，启动二期建设，完成园区综合指挥中心内部改造。新增144个智能消防栓。建成化工区大气环境监控预警与污染物溯源系统。完成工业企业废水专管明管工程方案设计，供电线路改造确定方案。完成何家浜路改造，致威路完成半幅路面改造、佳泰路即将完成改造。
三、坚持探新路、塑特色，乡村振兴动力显著增强
现代农业稳步提质。建成前进村、高效农业两处粮食烘干中心并投入使用。完成夏收小麦面积10984亩，亩产336公斤，秋收水稻面积14916亩，亩产602公斤。建成高效农业500亩“五彩油菜花海”。推进化肥使用减量增效，年施用量较2015年削减13.2%。培训新型职业农民403人次，培育昆山市乡土专家1名。扶持科腾生物申报省级科研实验室。规模畜禽场粪便无害化处理与资源化综合利用率达100%，秸秆综合利用率达98.46%。实施休耕轮作4618亩。
农村环境有效改善。成立千灯镇优化农村人居环境工作领导小组，借助农村人居环境整治“红黑榜”考核机制，对全镇16个行政村，112个自然村进行督查考核，歇马桥腰庄自然村登上昆山市人居环境整治考核“红榜”。完成1056亩“农田连片”及闲置地整治。规范引导农房翻建，完成63个保留村庄规划论证，农房翻建完成审批267户，累计达1549户，其中竣工验收385户。完成“农房刷白”738户。完成 “大棚房”问题整改30处。
农文旅融合加快步伐。积极推动社会资本参与乡村振兴，启动歇马桥田园农旅综合体项目。吴家桥村入选苏州市特色田园乡村建设第三批试点名单。成功举办第十一届江南油菜花节暨长三角乡村振兴实践研讨会，挂牌成立中经江苏乡村振兴（千灯）研究中心，签约落户海峡两岸青年文创基地。引入“花间堂”品牌商标，完成大唐生态园特色民宿改造方案。
农村三资管理得到加强。实现村富民合作社和土地合作社全部上网交易，成交265笔，成交金额2853万元。成立歇马桥农房合作社，启动农房资产整合等工作。完成农村集体资产清产核资工作，推进148处农村集体资产分类处置,收回、清理房屋面积7040平方米，土地面积190.8亩。加大发包合同监管和租金收缴，清缴到账租金6880万元，清缴率95.4%。村均稳定性收入达642万元。
四、坚持惠民生、促均衡，群众幸福指数持续提升
社会事业蓬勃发展。加快教育设施建设，石浦幼儿园交付使用，炎武幼儿园启动建设，西宿小学和培江幼儿园开始招标，完成西宿小学临时办学点二期改造，石浦中学优化方案设计。四星级高中录取131人，亭林中学2名学生分别提前录取昆中实验班和震川实验班。千灯中心小学获评2016-2018年度江苏省文明校园。第五人民医院新增胃肠科专科，引进苏大附一院专家团队坐诊。与苏州九如城签约合作，创新社会化养老服务模式。完成9家日间照料中心建设。推进善老中心爱心公寓式养老，惠及500多人。
兜底保障有效落实。发放城乡居民创业小额贷款3705万元，惠及205户。发放种养业贷款378万元。落实社会救助、拥军优抚、残疾人权益保障等兜底措施，建成镇、村（社区）两级退役军人服务体系。发放各类救助、补助金1888万元。为城乡低保、低保边缘户发放干股红利25.8万元。完成25个村（社区）“全科社工”站点建设。有效促进重点人群就业，应届户籍生就业率达100%，培训创业人员40人，培训技能人员874人。居民医疗保险参保人数达1.41万人，参保率超99%。“慈善一日捐”活动累计捐款117万余元。全年资助贫困学生35人。举办第三届镇级公益微创投活动，13个惠民项目落地实施。
文明文化氛围日趋浓厚。大力传承先贤精神，中篇弹词《顾炎武》成功首演。成功举办第十一届江南油菜花节、第十三届群众文化艺术节、第五届秦峰曲会。承办2019中国七星钓大师赛全国总决赛。中国昆剧古琴教学传承基地正式揭牌。成立昆山市秦峰少儿昆剧团。举办各类文化活动188场次，书场评弹演出939场，放映公益电影306场。评弹情景剧《希望老人》获评苏州市曲艺“光裕奖”。歌舞《古莲》先后荣获苏州市 “繁星奖”和 “五个一工程奖”。建成24小时自助图书馆，“日知•书房”正式对外开放。完成新时代文明实践所揭牌，9大新时代文明实践志愿服务项目签约发布。徐允同荣登中国好人榜，沙夕岗、徐敏获评“江苏教育援疆十大感动人物”。
五、坚持保稳定、固底板，社会综合治理精准有力
隐患治理纵深推进。高压推进全领域安全隐患大排查大整治专项行动，排查企业及经营场所20927处，限期整改隐患33405条，关闭取缔企业352家，立案555起，共处罚金735万元。持续推进“331”专项行动，整治出租房（群租房）隐患3517户，清查“9+1”场所4286家，整治“三合一”场所578处，整治车库违规出租住人、经营开店2653处。安全生产事故起数大幅下降，事故主要指标同比下降40%。细化安委会15个专业委员会职责，推进实体化运行和落实“一办两会双顾问”制度。全面推进化工、规上工贸等重点领域开展安全风险辨识管控工作。智慧安监系统实现网上审批382家，完成成果落地110家。完成23个市镇三级挂牌督办隐患项目整改。落实危房巡查、动态监测等制度，完成少卿老村、四角弄等6742平方米D级危房住户清理工作。
平安建设扎实开展。创新实践网格化联勤联动工作机制，开展网格联勤联动执法369次。建立联动工作平台，通过“线上+线下”模式处置居民投诉事件1196起。处理上报各类网格事件65022起。完善网格化社会治理体系，整合派出所专职巡防力量与村企治安网格员进行网格化巡防。纵深推进扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件19起。破获各类刑事案件229起，抓获各类违法犯罪人员798名，违法犯罪警情下降8.7%，公众安全感满意率达99.05%，社会治安持续向好。千灯法庭智慧审批“苏州模式—千灯方案”入选最高法第六批司法改革案例。
信访维稳取得实效。圆满完成新中国成立70周年大庆、全国“两会”、省委巡视组对昆山巡视等敏感节点的信访稳定工作，未发生敏感时期进京赴省越级上访。引导群众依法、有序、理性反映诉求，树立依法上访、文明上访的鲜明导向，形成崇尚法治、遵守法律的社会氛围。强化重点矛盾攻坚，成功化解东方玉园、浦园小区等三个国家信访交办件。坚持发展“枫桥经验”，以“矛盾纠纷不上交”为工作目标，打造“镇—村（社区）—网格”三级排查调处体系。依托律师帮帮团、公众评判庭、道德评判团等形式，邀请百姓参与矛盾纠纷调解等社会治理工作。共调处各类矛盾纠纷1429件，化解重点矛盾12件。镇司法所获得全国模范司法所和全国青少年维权岗两项荣誉称号。
六、坚持转作风、提效能，政府自身建设有效加强
依法行政更加规范。强化法治思维，坚持依法行政。加强政务公开，突出重点领域和重大事项的政府信息公开，主动公开文件61份，“金千灯”微信公众号发布信息619条。自觉接受各方监督，向人大代表专题汇报工作2次。高质量办理市、镇两级人大代表建议，受理各类建议38件，完成答复19件，办结19件。在行政服务中心大屏发布3～10万元工程项目招投标公告75条。组织人大代表对6项政府实事工程开展督查。
政务服务更加高效。全力推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”改革，进一步简政放权、放管结合，打造新“1330”服务模式。启用镇行政服务中心三楼服务大厅。实现村、社区便民服务事项登记全程电子化。“智慧千灯”民生处理平台共受理民生110、寒山闻钟、行风热线、昆山便民网等投诉件12775件，办结率100%，满意率99.7%。
廉政建设更加扎实。严守政治纪律和政治规矩，坚决落实中央八项规定精神及实施细则，有力执行预决算制度，持续加强对工程项目招投标、采购等领域的管理，“三公”经费进一步下降。围绕打好“三大攻坚战”，针对安环消防、扶贫惠农、教育等领域开展专项督查33次，对履责不当的6人予以问责。严格纪律戒尺，通报违纪典型案例3次，挽回集体经济利益225万元。
与此同时，民族宗教、妇女儿童、计生、人武、物价、老龄、残联等工作都取得了新的成绩。
各位代表，成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协工委、人民团体和社会各界监督支持的结果，更是全镇人民凝心聚力、共同拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表，向退休老干部、老党员，向关心支持和参与千灯建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些不足，主要表现在：社会治理体系和治理能力还跟不上新要求、新期待；推进创新驱动、产城融合的抓手载体不多，精准招商力度有待增强，营商服务环境还须优化；城市功能规划和基础设施建设还不完善，常态化管理需要进一步加强；农村基础设施、人居环境建设还有不少短板，特色田园乡村建设示范效应不明显，富民增收、三资管理等基础工作有待夯实；推进绿色安全发展任重道远，企业主体责任还需压紧压实，安环消监管、风险隐患治理等工作需要纵深推进；民生建设工作与人民群众的期盼仍有一定差距。我们要高度重视上述问题，切实加以整改。
2020年工作安排
今年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是昆山全面启动现代化试点建设的重要一年，也是千灯兑现“十个更”承诺，唱响“亭林故里•魅力金千灯”的关键之年，政府工作的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会和习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，紧扣“强富美高”总目标，突出高质量发展总导向，践行“四闯四责”总要求，主动融入现代化建设试点，深入实施“两学三超两争”行动，集聚创新动能、加码民生建设、优化宜居环境、筑牢发展底板，全力兑现“十个更”承诺，以高质量发展成效唱响“亭林故里•魅力金千灯”。
全年经济社会发展的主要目标是：经济增长6.5%左右，一般公共预算收入不低于23.6亿元，完成服务业增加值85亿元，工业总产值539.5亿元，高新技术产业产值和新兴产业产值占规上工业比重提高1个百分点，固定资产投资、外贸进出口总额、注册外资、实际利用外资保持稳定，全社会研发投入、万人有效发明专利拥有量稳步提升，节能减排完成上级下达任务。
为实现上述目标，2020年将重点做好五个方面工作：
一、聚焦创新转型，加快推进产业体系现代化
扩大有效投资。牢固树立项目为王理念，以“大招商、招大商”为总目标，持续开展产业链精准招商，赴上海、深圳、北京等重点区域开展精准招商、菜单式选资，谋划引进一批重大优质产业项目。紧盯宝象电动叉车、东捷智能制造等总投资超5亿元项目，加快洽谈争取项目尽快落户。加快推进新毅东、硕通电子等项目早开工、早建设。保持工业稳定投入，完成工业投资16亿元，新兴产业投资占工业投资比重达50%。突出项目投资强度、产出效益和达产转化率等指标，加快建设总投资35亿元的5个市级重大产业项目，年内完成投资超6亿元。全年新开工项目16项。实行重大项目挂牌督办机制，序时推进京东、怡合达、阿普顿等在建重大项目进度。
做强实体经济。坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，壮大发展高端装备、智能制造、汽车零部件等主导产业，集聚发展新能源、新材料等新兴产业，鼓励支持化工、线路板等传统优势产业转型升级。鼓励企业采用数字化、智能化制造模式，支持传统企业通过嫁接和运用信息技术实现提质增效，推动实施“机器换人”，进一步提高产业链整体效率。实现29个项目技改投资10.35亿元。新增省级企业技术中心1家，省星级上云企业3家，省级智能示范车间1家，苏州市智能工厂1家，认定江苏省首台（套）重大装备1家，昆山市级专精特新企业入库3家、认定3家。做好产能过剩企业的关停并转工作，淘汰“三高一低”企业45家。紧跟消费升级趋向，发展壮大商贸物流、文化旅游等业态，提升服务业发展水平。鼓励京东等电商龙头企业扩大在千业务规模。积极破解土地要素制约，有计划地开展土地收储工作，力争实现低效用地再利用800亩，腾出发展空间400亩。
优化营商环境。坚持自我革新、刀刃向内、精准发力，持续打造营商环境“升级版”。全面落实项目专员制，继续实施“招商护商政府专员‘215’行动”，实现248家规上企业“点对点”挂钩联系，不断完善政企联动桥梁机制，协调解决企业生产经营中存在的困难问题，帮助企业转型升级、融资对接，助力企业发展，构建和谐政商关系。细化高质量发展引导政策“千十条”等镇级激励措施，持续完善高质量发展问题事项会签机制。完善企业ABCD分类差异化服务政策措施，扩大服务企业范围，对部分成长性好、市场前景广阔的规下企业分批纳入服务名单。全面减轻企业负担，落实降本减负政策，及时兑现已出台的各项惠企措施。
激发创新活力。主动融入长三角一体化发展，加快推进与南翔智地合作共建“千翔科创产业中心”项目，发挥“双城同创”招才引智品牌，继续办好第二届科创“加速营”活动，形成临沪高端产业配套承载区。强化企业创新主体地位，深化与科研院所、高校、先进科创园区合作，推进“一厅一核多园”产业科创布局，新增产学研合作项目50项，大院大所攻关计划10项。申报高新技术企业50家，高企培育企业15家，省民营科技企业10家，各类工程技术中心10家。规划Ma科创用地，加快艺迪智能制造产业园二期建设，力争获评苏州市众创空间。洽谈引进一批优质项目。推动启发智能制造产业园专业化招商，启动浩源瀚等民营科技园改建，新增科创产业空间20万平方米。加大人才引育力度，柔性引进院士1名，省双创人才1名、姑苏双创人才2名、昆山双创人才5名。昆山双创团队申报零突破。
二、突出建管并举，加快推进城乡建设现代化
高标准推进城镇更新。完成大唐花苑、大唐花园改造。在14个镇属物业小区试行门岗智能识别系统改造。完成陆家桥村陆家桥翻建工程。优化镇域道路，进一步提升炎中路、景唐路两条示范路形象。启动兴浦街综合提升，启动秦峰中路、南湾路、南墅街道路改造。完成镇区18座公厕改建，改造提升3座旅游公厕。加强镇区停车秩序管理，完善提升原石浦漂染厂、水产市场停车场，新建景泾路北侧等5处停车场，新增停车位1600个。新建改建公交候车亭10座。推进石浦农贸市场异地新建项目开工。新增汉昆路路灯70盏，改造少卿路路灯120盏。
高水平探索精细管理。坚决打好“美丽昆山”建设收尾攻坚战，持续推进三年行动计划。全力抓好三沿一线环境巩固工作，完成纳规码头许可办证和扬尘治理等专项整治工作。保持镇容秩序整治高压姿态，加强占道经营、流动摊贩、油烟扰民等整治力度。创新推行“路长制”巡路机制。切实做好“国家卫生镇”复审迎检工作。高效推进文明城市创建决胜年各项创建工作。持续推进企业、别墅区违法建设和各类违规广告处置，全年再拆除违法建设50万平方米以上。对部分小区实行垃圾定时定点投放，在景唐路、炎中路示范道路实现撤桶。完成东江园农贸市场边10吨易腐垃圾处置站建设。全面升级城市管理联动指挥中心，建设“智慧交通”监控服务系统。健全小区物业管理“五方共建”机制和“四级监管”体系，加快推进小区业委会（物管会）筹建工作，切实提高物业管理服务水平。
高质量落实乡村振兴。持续实施乡村振兴“十个一批”重点项目，加快推进农业农村现代化。加快建设现代农业，提升农业机械化水平，推进化肥农药减量增效。实施退养还田741亩，农田连片整治845亩。积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，新认定新型职业农民16名。加强农村集体“三资”监管，深化集体资产分类处置工作。加快推进歇马桥乡村文旅综合体项目建设，促进农文旅深度融合。加强富民载体建设，启动原创型基地1.8万平方米标准厂房建设。发放农民创业小额贷款3000万元以上。优化完善农房翻建规划，加强翻建全过程监管。扎实开展农村环境整治行动，强化农村环境“红黑榜”考核机制运用。新建和改建农村公厕30座。创建三星级康居村6个。完成歇马桥村特色田园乡村建设，推进吴家桥村特色田园乡村建设。持续推进大唐生态园综合改造提升。
三、注重标本兼治，加快推进生态文明现代化
狠抓污染防治攻坚。聚焦蓝天、碧水、净土三大战役，扎实推进污染防治攻坚战。加快推动城镇污水管网建设，推进线路板园区、化工区1.5公里污水管网新建、改建工程，切实提高雨污水管网养护及截污水平。做好7200吨/天一体化分散式生活污水处理设施运维，配合水务集团尽快启动建设3万吨/日生活污水处理项目。全面消除劣V类河道，确保国省考断面稳定达标。深入推进VOCs废气治理，深化城乡面源污染防治，加大工地、道路、堆场、码头扬尘治理力度，继续加强秸秆焚烧严格管控，强化农业氨污染控制。加快危废处置能力提升，完成50家企业危险废物规范化建设，保持危险废物利用处置无害化率100%。推进重点行业企业土壤污染状况采样测试。加大对企业环保监管和指导服务力度，引入实施社会第三方技术监管。扩展垃圾四分类小区范围，实现覆盖率50%以上。改造提升季广路垃圾中转站。实现农村生活垃圾集中收运处理率100％。新建一座大件垃圾拆解场，完成园林绿化垃圾处置终端建设。
狠抓生态文明建设。完成“三优三保”拆旧复垦100亩。实施轮作休耕4000亩。完成中心公园改造，新建4个口袋公园，建成汉昆路慢行系统。提升尚书路、联合路等道路绿化景观效果。新增绿化面积23.7万平方米，闲置用地覆绿4.67万平方米。深化河道市场化保洁管理，健全完善城乡一体水环境长效管理机制，结合河道蓝线“两违三乱”等拆违整治、特色田园乡村建设等工作，全面实施生态修复工程，拆除河湖蓝线内违建面积1万平方米。严格落实“河长制”“网格化”等工作机制，推进环保专职网格与社会综治网格互补联动。加强生态环境信用评价结果运用，继续推进绿色生态环境责任保险区域试点工作，完善环境责任保险制度。强化服务意识、精准施策，调整优化环评审批流程，指导企业制定环境治理解决方案。
狠抓化工园区转型。围绕打造省级样板化工园区，开展园区整体规划编制，完善园区信息化综合管理平台，推进二期工程建设。落实园区封闭化管理工作。加快推进园区善浦东路、曼氏路等道路改造，完成致威路、佳泰路等道路改造。提升园区绿化景观面积33万平方米。实施雨水入河口闸控截污及回流系统建设。推进园区专管明管建设。建成园区环境事故应急池。
四、坚持共建共享，加快推进社会事业现代化
优化公共服务。促进教育优质均衡，启动西宿小学、炎武幼儿园、培江幼儿园等学校新建工程，启动炎武小学三期扩建。加快亭林高中选址地块上图落地。提升医疗服务水平，第五人民医院泌尿外科、消化（胃肠）科争创苏州市级重点学科，推进第五人民医院创建二级甲等医院，完成医院病房楼装修和消防改造，新增核磁共振等高端医疗诊断设施。完成社区卫生服务中心善景园分中心改造。加快养老服务供给，启动善老中心8号楼改造，建成善老中心助餐+娱乐一体化设施，改扩建日间照料中心1家。继续推进淞南社区综合楼嵌入式养老、智慧养老平台项目建设。加快推进福利院公建民营扩建项目建设。实施绿色殡葬改革。
提升社会保障。深入开展困难家庭“一户一档一策”精准帮扶，落实失地农村居民社会保障、非低保患重大疾病家庭、困境儿童基本生活保障等兜底措施。坚持实施就业优先战略，对就业困难人员在市级财政补贴基础上，按时落实镇级配套帮扶资金，认真落实失业保险支持企业稳定就业岗位等政策。着力解决重点群体就业，开展技能培训1000人次。健全住房保障机制，完成卫泾路动迁房二期1591户交房，做好原绿苑地块动迁房建设前期筹备工作。保持危房治理力度，修缮古镇私房危房400平方米，完成顾宅修缮。
厚植文化内涵。高质量办好新年祈福、油菜花节、群众文化艺术节等传统文化活动。深化先贤思想文化价值挖掘，办好“顾炎武日”系列活动，开展中篇弹词《顾炎武》巡演。推动千灯昆曲特色文化重点区块建设，实质性运作秦峰少儿昆剧团，扩大昆曲故乡影响力。进一步实施文化惠民工程，办好“百姓舞台”月月演、“秦峰奖”会演、公益电影放映等活动。完善文体设施，规划建设镇文体中心，改造提升千灯影剧院。加快推进新时代文明实践点位建设，精心打造“好人广场”“诚信示范街”“楼道文化”等载体平台，引导居民养成文明有礼的“昆山习惯”。
筑牢安全底板。持续推进安全生产专项整治行动，落实三级挂牌督办重点隐患整改。强化安委办职能，发挥15个安全生产专业委员会作用，加大危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气等24个重点行业领域整治力度。建立城市安全风险辨识管控机制，健全应急演练各项制度，开展“红蓝军”对抗演练，提升应急处置能力。深化“331”专项行动，推进“三合一”、出租房（群租房）两类场所合规改造验收。创新“新千灯人”管理服务模式，常态化推动警力向路面街面下沉。升级打造镇级综治警务网格联动分中心、村（社区）网格化联动工作站和警务站一体化建设，实现“双网合一”。充分发挥村社区属地基层调委会、公众评判庭作用，强化社会矛盾源头预防和多元化解。
五、强化担当作为，加快推进政府治理现代化
面对发展重任、群众期盼，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，不断推进政府治理体系和治理能力现代化，为开创各项工作新局面提供坚强保障，努力建设人民满意的服务型政府。
坚持忠诚担当。把贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树立为民情怀，强化群众观念，提升服务水平。按照“四闯四责”总要求，坚持担当作为，强化部门联动，提升工作成效。积极运用“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”工作方法，主动对标先进地区，找差距，补短板，确保各项工作要求落地生根。
坚持依法行政。严格执行“三重一大”制度，提高政府依法决策水平。推进政务公开，着重加大重点领域和重大事项的政府信息公开力度，让权力在阳光下运行。持续强化制度意识，以钉钉子的精神推动各项制度落到实处。加强对制度执行的监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象，不断增强制度的权威性和执行力，让制度管用见效。主动接受人大法律监督，认真办理人大代表议案建议。主动接受监察监督、审计监督，加强经济运行、财政支出领域监督力度，自觉接受社会监督、舆论监督。加强督查督办，完善代表建议督办机制，开展建议办理回头看工作，确保每项工作有着落。
坚持高效履职。落实“放管服”各项改革，深化巩固“1330”服务品牌成果。优化行政服务中心窗口服务，推行预约服务、代办服务，规划建设24小时自助服务区域。深入推进“一件事”改革优化政务服务，积极推动“一门一网一次”改革，制定和公布“一件事”服务清单。进一步精简会议、压缩文件，减少事务性活动，把更多精力集中到推动发展上。认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，强化正向激励。积极构建“亲”“清”政商关系，营造干事创业的良好氛围。
坚持廉洁奉公。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定和实施细则精神，扎实推进评审联动工作，规范 “三公经费”支出，压减一般性支出。加强政府资金使用绩效和结果运用力度，提升资金使用效率。严格落实意识形态工作责任制。围绕“贵廉千灯”品牌，扎实推进廉洁文化建设。强化纪律意识和廉洁教育，努力营造风清气正的政务环境。
各位代表，乘风好破浪，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在昆山市委市政府和千灯镇党委的坚强领导下，苦干实干、敢闯敢拼，锐意进取、奋力赶超，勇当新时代高质量发展的热血尖兵，为千灯奋力实现高质量发展新突破，为昆山推进现代化建设试点走在前列而努力奋斗！
