一、人力资源服务(职业中介)机构(后置审批)

1.依据

《中华人民共和国就业促进法 》第四章第四十条规定:设立职业中介机构,应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构,应当向工商行政部门办理登记。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。设立人力资源服务(职业中介)机构或其他机构开展人力资源服务(职业中介)活动,须经人力资源保障行政部门批准,并获得《人力资源服务许可证》。

2.设立条件

(一)有能表达职业中介行业活动的性质、特点的机构名称,不得冠以“中心”的称谓;有明确的包括服务宗旨、服务对象、服务形式等内容的机构章程;有符合《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》规定的许可业务范围;

(二)有4名以上大专以上学历、取得人力资源服务资格证书的专职工作人员;

(三)有不少于40平方米建筑面积的经营服务场所;

(四)有规范的行政管理、中介服务业务管理、财务管理等制度。

3.应当提交的材料

(1)申请报告

(2)人力资源服务机构设立申请表

(3)《营业执照》正、副本及复印件

(4)法定代表人或拟任人选的身份、简历的等合法证明

(5)专职工作人员的身份、简历和有关资格等合法证明

(6)机构章程及内部有关规章、制度

(7)拟开展人力资源服务活动的可行性报告

(8)法定代表人或负责人的住所证明

(9)经营场所使用证明和有关凭证

(10)国家和省人力资源保障行政部门规定的其他材料

二、人力资源服务(人才中介)机构(后置审批)

1.依据

《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第4号)第八条,中华人民共和国人力资源和社会保障部《关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知》(人社部发﹝2010﹞10号)规定:原发放的职业中介许可证、人才中介许可证统一换发“人力资源服务许可证”。设立人力资源服务(人才中介)机构或其他机构开展人力资源服务(人才中介)活动,须经人力资源保障行政部门批准,并获得《人力资源服务许可证》。2014年10月23日《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号),人才中介业务范围改为后置审批。

2.设立条件:

(一)有不少于40平方米建筑面积的经营服务场所,有与开展人才中介业务相适应的设施;

(二)有5名以上大专以上学历、取得人力资源服务资格证书的专职工作人员;

(三)有健全可行的工作章程和制度;

(四)有独立承担民事责任的能力;

(五)相关法律、法规规定的其他条件。

3.应当提交的材料

(1)申请报告

(2)人力资源服务机构设立申请表

(3)《营业执照》正、副本及复印件

(4)法定代表人或拟任人选的身份、简历等合法证明

(5)专职工作人员的身份、简历和有关资格等合法证明

(6)机构章程及内部有关规章、制度

(7)拟开展人力资源服务活动的可行性报告

(8)法定代表人或负责人的住所证明

(9)经营场所使用证明和有关凭证

(10)国家和省人力资源保障行政部门规定的其他材料

三、受理部门

昆山市行政服务中心人社局窗口(0512-57379094)

四、办理时限

20个工作日

五、设立人力资源服务(职业中介、人才中介)机构行政许可工作流程图

流程--职业中介.png

六、审查与决定

(一)申请人应当如实向开办人力资源服务(职业中介、人才中介)机构许可机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

(二)由市行政服务中心人社局窗口对申请材料进行受理和审查,并由经办人和分管领导分别签署意见和盖章。

(三)收到申请后,应当对申请材料是否齐全,是否符合法定形式进行审查。并根据下列情况分别作出是否受理的决定:①申请材料齐全、符合法定形式的,应当决定予以受理;②申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许有权更正人当场予以更正,由更正人在更正处签名或盖章、注明更正日期;更正后,经确认申请材料齐全,符合法定形式的,应当决定予以受理。③申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场或在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。告知时,将申请材料退回申请人并决定不予受理。属于5日内告知的,应当收取材料并出具收到材料凭据。④不属于人力资源服务(职业中介、人才中介)许可范畴或不属于本局许可管辖范围的事项,应当即时决定不予受理,并告知申请人向有关行政机关申请。

(四)经受理、审核后符合条件的,由主要经办人、科室负责人、局分管领导分别签署意见,并根据市统一编号核发《人力资源服务许可证》。

七、监督检查

(一)被许可人的法定义务。被许可人除在申办时需按规定申报材料外,被许可后,还应当在服务场所明示合法执照、服务项目、收费标准、监督机关和监督电话等,并接受人力资源社会保障行政部门及其他有关部门的监督检查。人力资源服务机构应当接受检查,提供检查所需要的文件、帐册、报表及其他有关资料。

(二)对《人力资源服务许可证》实行年审制度。对被许可人的其他监督检查方式和手段,按《中华人民共和国就业促进法》、原劳动和社会保障部28令《就业服务与就业管理规定》、原人事部《人才市场管理规定》、江苏省第53号令实施《中华人民共和国就业促进法》办法、《苏州市职业中介机构管理和服务暂行办法》等有关规定执行。

(三)监督检查的程序与处理,依照劳动监察的有关规定执行。

注:上级部门如另有规定,以上级部门出台的最新规定为准。

附件一:申请报告(参考范例).doc

附件二:机构设立申请表.doc 

附件三:材料填报说明.doc