昆政纪〔201612

1015,杜小刚市长主持召开市政府第66次常务会议,现纪要如下:

一、讨论《昆山市卫生计生事业 十三五发展规划》

会议听取了市卫计委主任冯全林就《昆山市卫生计生事业 十三五发展规划》编制情况的汇报。会议强调,科学编制和有效实施昆山市卫生计生事业 十三五发展规划,对于贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化医药卫生体制改革,建立高水平基本医疗卫生制度具有重要意义。

会议明确:

1. 市卫计委要聚焦重点,精准发力,在 十三五期间进一步补齐我市医疗卫生事业短板,努力满足群众健康需求。

2. 坚持求真务实、量力而行的原则,科学制定 十三五发展预期指标,客观充分论证各项重点工程项目。

3. 以建设东、西部医疗中心为契机,积极学习北京、台湾等地区先进经验和做法,抓紧研究完善我市公立医院改革方案。

4. 综合考虑我市城乡一体化进程、城市功能片区分布和居民实际需求,借鉴上海地区经验和做法,加快构建我市社区分级诊疗制度。

5. 坚持公共卫生服务广覆盖、均等化要求,在优先满足本地户籍居民医疗卫生需求的基础上,逐步扩大服务人群范围,促进基本公共卫生服务惠及更多人群。

会议原则通过了上述文件。

二、讨论《昆山市食品摊贩备案管理指导意见》《昆山市食品小作坊监管工作意见》

会议听取了市市场监管局副局长江良就《昆山市食品摊贩备案管理指导意见》《昆山市食品小作坊监管工作意见》起草情况的汇报。

会议明确:

1. 严格落实食品摊贩业主、食品小作坊生产经营者主体责任,切实加大违法惩戒力度。

2. 以创建食品摊贩经营示范区为抓手,引导推动全市摊贩业主规范经营行为,提升食品安全水平。

3. 各城市管理片区要加快推进食安办机构建设,充实基层一线工作力量,不断提升辖区食品安全综合管理能力。

4. 各区镇、城市管理片区食品安全管理相关部门要尽可能集中办公,便于群众办事和工作开展。

5. 今后制定各项工作实施意见,要精简和淡化前置审批,进一步强化事中事后监管措施。

会议要求有关单位对上述两份文件修改完善后,再次提交市政府常务会议讨论。

三、讨论《关于加快昆山市机器人及智能制造产业发展的若干政策意见》《关于加快昆山市机器人及智能制造产业发展的若干政策意见实施细则》

会议听取了市经信委主任陶林生就《关于加快昆山市机器人及智能制造产业发展的若干政策意见》《关于加快昆山市机器人及智能制造产业发展的若干政策意见实施细则》起草情况的汇报。

会议明确:

1. 资金扶持要更加注重机器人产业的发展,产业引导扶持要优先于单个企业。

2. 市经信委、财政局等部门要进一步探讨和完善相关扶持资金安排和奖励力度。

3. 市经信委要全力以赴做好省级机器人创新中心筹备建设工作,下一步争取国家级机器人创新中心落户昆山。

会议原则通过上述文件,要求有关单位修改完善后组织实施。

四、讨论《昆山市支持外贸稳增长若干政策意见》

会议听取了市商务局局长杨世伟就《昆山市支持外贸稳增长若干政策意见》起草情况的汇报。

会议明确:

1. 要以支持外贸稳增长若干政策意见出台为契机,进一步增强忧患意识和责任意识,顾全大局、积极作为,有效落实各项奖励扶持措施,进一步提振外贸企业发展信心。

2. 市商务局要积极向省政府有关部门做好沟通工作,努力争取更大力度支持,帮助外贸龙头企业抢订单、稳外贸。

会议原则通过上述文件,要求有关单位对新增订单奖励方式等内容修改完善后组织实施。

五、讨论《昆山市农业委员会综合行政执法体制改革实施方案》

会议听取了市农委主任石东兵就《昆山市农业委员会综合行政执法体制改革实施方案》及附件《昆山市相对集中农业系统行政处罚权实施方案》起草情况的汇报。

会议明确:

1. 加快推进农业领域综合执法体制改革,进一步整合执法资源,强化执法力量,提高执法效率,全面提升农业领域行政执法能力和水平。

2. 借鉴公安等部门的成功执法经验,积极创新工作思路,优化执法方式,努力实现农委综合执法的精简高效、依法依规。

3. 坚持问题导向,研究完善电捕鱼等违法行为的执法查处办法、切实解决当前存在的群众反响较为强烈的现实违法行为

会议原则通过上述方案及附件,要求有关单位修改完善后组织实施。

六、听取《2016年建议提案办理工作情况汇报》

会议听取了市政府办公室副主任徐惠明关于《2016年建议提案办理工作情况汇报》。

会议明确:

1. 各区镇、部门要高度重视建议提案办理工作,严格责任、限时办结,切实做好 二次办理” “回头看等工作,确保做到件件有着落、事事有回应。

2. 市政府办要围绕一号议案、一号提案等重点建议提案,创新工作机制,主动沟通对接,有效提升办理工作的见面率、办结率和满意率。

3. 尽早与人大、政协相关部门进行沟通对接,完善明年两会分组讨论相关机制,及早收集议题交各委办局研究,并在参加小组讨论时予以解读反馈。

出席杜小刚 管凤良 沈晓明 汤土云

何苏华 金健宏 张伟刚 朱玉明

列席 庞文红 方雪华 费文隽 徐惠明

陆圣奇 高喜冬 丁成明 乙生永

市委宣传部朱叶华,市委编办金琪,市人大张秀珍,市政协晋林根,转型办张玉林,市发改委宋德强,市经信委陶林生,市教育局金建鸿,市科技局陆陈军,市公安局施建良,市民政局许祥友,市财政局李建英,市人社局孙旭明,市国土局陶青,市住建局徐怿,市规划局盛雪东,市城管局刘伟,市农委石东兵,市商务局杨世伟,市文广新局徐红生,市卫计委冯全林,市环保局俞武军,市审计局钱许东,市安监局朱维元,市场监督管理局江良,市物价局何翠英,总工会赵坤元,海关王红生,国税局顾伟国,消防大队王利根,昆山开发区潘建康,昆山高新区孔维华,花桥经济开发区张建平,旅游度假区董建国,张浦镇黄乃宏,周市镇蔡力,陆家镇方勇,巴城镇孙道寻,千灯镇高苡平,淀山湖镇罗敏,周庄镇石颖,锦溪镇吴恽,柏庐城市管理办事处顾宏,亭林城市管理办事处章璐,青阳城市管理办事处王文华,震川城市管理办事处傅惠民。

记录:杨梦霞

昆山市人民政府办公室整理

20161031

昆政纪〔2016〕12号