《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于20071l 7日经国务院第165次常务会议审议通过,200851日起施行。

根据《条例》,本机关在履行职责过程中制作或者获取的政府信息,除依法免予公开的外,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《锦溪镇人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议在“中国昆山”政府门户网站(www.ks.gov.cn)“政府信息公开”栏目上查阅《指南》。

一、锦溪镇人民政府主动公开信息

公民、法人或其他组织可根据需要向各级政府和县级以上政府部门申请获取相关信息。依照《国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。

●政府公开信息分类、编排体系

主动公开的政务信息分类;政府信息公开目录的编排体系:政府信息索取号、信息名称、内容概述,生成日期等内容。

●获取方式

政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会予以公开(法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定),主要通过政府网站、新闻发布会、政府公报以及报刊、广播、电视、微信、微博等便于公众知晓的方式公开。并根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等形式公开政府信息。

二、依申请公开的有关事项

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以通过互联网、信函、传真等途径向有关部门申请获取。有关部门依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

●受理机构(接受网上和信函、传真申请)

本机关在正常工作日受理政府信息公开申请,受理机构为锦溪镇党政办公室,网上地址:“中国昆山”政府门户网站(www.ks.gov.cn)“政府信息公开”栏目下“依申请公开”,联系电话:0512-57231290,传真号码:0512-57231284,通信地址:江苏省昆山市锦溪镇文昌路1号,邮政编码:215324.

●提出申请

申请表可向受理机构处申请领取或自行复制,也可在“中国昆山”政府门户网站上下载电子版本,具体网址为www.ks.gov.cn

1.通过互联网提出申请。申请人在“中国昆山”政府门户网站上填写电子版《申请表》后,通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱即可。为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述要尽量详尽、明确;要准确、如实填写申请人姓名或机构名称、联系方式、通讯地址等;要尽可能地提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载体的提示。申请人能够根据《政府信息公开目录》事先确定所需信息的索引号的,有关部门或单位将当场答复或者立即答复予以公开。

2.信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

3.特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面向有关部门或单位提交书面申请。

除特殊情况外,不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

●申请处理

有关部门或单位收到申请后,应当场登记。除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起l 5个工作日内进行实质性审查,并根据下列不同情况,做出答复:

(一)属于主动公开的政府信息,须告知申请人获取途径和方式,由申请人在政府信息查阅场所和政府网站进行查阅;

(二)属于依申请公开的政府信息,将告知申请人依申请获取政府信息的程序,按照当事人要求,统筹考虑,合理提供;

(三)属于不予公开范围的政府信息,如涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的不予公开;

(四)公开后可能损害第三方权益的,可在书面征询第三方同意的前提下公开,否则不得公开;若第三方为多个单位或个人的,须全部同意,方可公开但是,若认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方

(五)申请的政府信息不属于本单位职责的,应当告知申请人,如能够确定该信息掌握部门或单位的,应当告知联系方式;

(六)申请公开的政府信息不存在的,须告知申请人;

(七)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人十日内更改、补充申请,逾期未补正又无合理理由的,视为放弃申请;

)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当将可以公开的内容告知申请人

(九)申请公开的政府信息,如有证据证明,公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,可以告知申请人该信息不属于公开范围;

(十)申请公开的政府信息,属于行政机关调查、讨论、处理过程中的信息,因内容不确定性,公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,可以告知申请人该政府信息不属于公开范围;

(十一)同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提交公开申请的,可以告知申请人“不再重复答复”;

(十二)行政程序中的当事人,利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷档案的,应告知按照相关法律法规办理。

因正当理由不能在规定的期限内做出答复的,经上一级政府信息公开工作机构同意,可以将答复的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过l5个工作日。

本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见附页流程图。

三、申诉程序

公民、法人或其他组织认为政府信息公开工作中有不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报,收到举报的机关应当予以调查处理。

公民法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关举报,接受举报的机关将予以调查处理。

当违反政府信息公开有关规定的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失,申请人或者第三方可以依法请求赔偿。

附页:锦溪镇人民政府信息公开流程图