昆山市人民政府办公室文件

关于促进跨境电子商务发展的若干政策意见(试行)

昆政办发〔2016〕90号

【发布日期: 2016年5月28日】

 

为促进外贸稳增长和外贸优进优出,推动跨境电子商务发展,根据《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔2015〕46号)、《关于同意设立昆山海峡两岸电子商务经济合作实验区的函》(发改高技〔2015〕2382号)等文件精神,结合我市实际,特制定以下政策意见。

一、鼓励跨境电子商务主体引进培育

(一)鼓励引进龙头企业。积极吸引知名商业集团、电子商务企业、互联网集团设立跨境电子商务项目,实际投入在1000万元(含,下同)以上的,按其实缴资本的5%给予一次性落户奖励,最高不超过500万元。

(二)培育壮大跨境电子商务企业。对落户本市的跨境电子商务企业年度进出口额首次超过1000万元的,对超出部分按2%的比例给予奖励,每家企业最高不超过100万元。

二、推动传统外贸企业转型发展跨境电子商务

(三)鼓励传统外贸企业转型发展跨境电子商务。对具备进出口经营权的外贸企业开展跨境电子商务,跨境电子商务的年进出口额首次超过500万元的,对超出部分按2%的比例给予奖励,每家企业最高不超过50万元。

(四)对开展跨境电子商务交易的外贸企业给予出口信用保险补助。对外贸企业为跨境电商交易投保出口信用保险的,年支付超过5万元的,按实际支付保费的50%给予补助,单家企业最高不超过20万元。

三、鼓励跨境电子商务平台建设

(五)支持各类跨境电子商务平台建设。对企业建立的跨境电子商务平台,入驻企业超过30家且年成交额首次超过500万元的,经评审认定给予50万元的一次性平台建设补贴。

(六)鼓励各类跨境电子商务平台为外贸企业开展跨境电子商务提供服务。对年成交额超过5000万元的跨境电子商务平台,每招引1家外贸企业在平台上开展跨境电子商务业务,并达到年进出口额500万元以上的,给予2万元的一次性奖励。

(七)鼓励各类跨境电子商务平台壮大跨境电子商务规模。对年成交额超过5000万元的跨境电子商务平台,跨境电子商务成交额年增幅首次超过1000万元的,给予10万元的一次性奖励;年增幅首次超过5000万元的,给予30万元的一次性奖励;年增幅首次超过1亿元的,给予50万元的一次性奖励;年增幅首次超过2亿元的,给予100万元的一次性奖励。

四、鼓励跨境电子商务配套设施建设

(八)鼓励企业建设公共海外仓储设施。对被省级或苏州市级商务主管部门列入省级或苏州市级跨境电商公共海外仓名单的企业,参照省级或苏州市级扶持资金额度,给予配套扶持。

(九)鼓励完善仓储企业配套服务。跨境电子商务企业在昆山本地租用公共集货仓储(专业物流用仓储),仓储面积达到1000平方米以上的,且跨境交易年销售额达到600万元的,按照实际使用面积给予10元/平方米/月的租金补助,每家企业享受补助最高不超过50万元/年。

跨境电子商务企业在昆山本地购建集货仓储,仓储面积达到1000平方米以上的,且跨境交易年销售额达到600万元以上的,按每平方米600元的标准给予一次性补贴,每家企业享受补助最高不超过200万元。

(十)对符合条件的跨境电子商务主体给予国际物流费用补助。年支付EMS、邮政小包、UPS等国际物流费用超过20万元的跨境电子商务主体,按其国际物流费用的10%给予补助,最高不超过100万元。

(十一)支持设立跨境电子商务展示交易中心。对设立的展示跨境电子商务产业发展成果的展示交易中心,且展示场地面积超过500平方米的,按购买或租用场所(土地)费用的30%给予展示交易中心运营方一次性补助,每家企业享受补助最高不超过100万元。

五、鼓励跨境电子商务园区建设

(十二)对经商务部门认定的跨境电子商务产业园区,建筑面积超过2万平方米,具备跨境电子商务企业运营所需的配套服务设施,且入驻有跨境电子商务实绩的企业超过20家,每家跨境电子商务企业年度进出口额不低于100万元的,给予园区主办方一次性奖励100万元。

(十三)对园区重点引进的跨境电子商务相关企业,可采取“一企一策” 的重点扶持鼓励政策。具体政策由各区镇或园区主办单位负责制订并实施。
    六、鼓励跨境电子商务人才引进培养

(十四)鼓励跨境电子商务企业组织员工参加社会化考试。当年度取得国家电子商务师职业资格的,依据相应等级给予企业补贴,初级500元/人,中级800元/人,高级1000元/人,每家企业每年补贴不超过5万元。

(十五)鼓励跨境电子商务企业引进跨境电子商务专业人才。支持企业引进和培养紧缺型跨境电子商务专业人才,对跨境电子商务企业引进的紧缺型跨境电子商务专业人才,经确认,给予不超过3.6万元/人/年的生活津贴。对特别优秀的紧缺型跨境电子商务专业人才,可适当放宽学历、年龄等条件。

七、鼓励跨境电子商务融资体系建设

(十六)有效运用股权投资方式支持跨境电子商务企业发展。引导各类股权投资企业对我市开展跨境电子商务的企业进行投资;鼓励社会股权投资机构与政府合作建立面向跨境电子商务企业的投资基金;推动各类政府性产业基金投资跨境电子商务领域。

(十七)加大金融机构对跨境电子商务的投融资力度。鼓励金融机构开发符合跨境电子商务发展需要的信用贷款、担保贷款、合同质押贷款、贸易融资、租赁融资以及物流保险等新型跨境电子商务融资及金融服务。

八、加强跨境电子商务统计调研工作

(十八)市财政每年安排工作经费用于保障全市跨境电子商务统计、调研、宣传推广以及项目评定、聘请专家智囊团、引入第三方审计等工作。

九、附则

(十九)享受以上各项政策扶持的企业须同时符合以下条件:

1. 在昆山市依法注册的独立法人;

2. 合法经营、依法纳税;

3. 在昆山市开展跨境电子商务相关业务,纳入昆山统计,且有专人及时准确地在江苏省电子商务统计平台或者跨境电子商务统计体系中上报真实数据。

(二十)凡符合本意见内容的企业,在享受上述政策的同时,还可享受我市出台的其他优惠政策,但其中如有相同或重复条款,企业可以择优申报,不得重复享受。

各区镇可结合自身实际,出台相关配套政策措施。

本意见自2016年1月1日起施行,试行2年,由市商务局、市财政局负责解释。