为贯彻落实市委关于深化“三访三解三促”活动，推进“五个一线”工作的意见，充分发挥“一把手”作用，确保教育实践活动扎实深入开展，现就局系统在教育实践活动中开展“一把手在一线”活动，提出如下方案：
一、参与范围
各科室、各单位、各支部负责人。
二、主要内容
按照“五个一线”的要求，以征求意见、查找问题为重点，以服务群众、解决问题为关键，以激发动力、构建联系服务群众的长效机制为根本，立足自身实际，推动“一把手”敞开大门走出去，在一线掌握情况，在一线解决问题，在一线锤炼能力，在一线转变作风，在一线密切党群干群关系，做到立学立行，即知即改，让人民群众从一开始就感受到活动带来的新变化新气象，为深入开展教育实践活动打好基础。
一是深入农村、社区第一线，了解基层经济社会发展情况，了解社情民意，及时发现和帮助解决影响基层改革发展稳定的有关水利工作方面的突出问题。深入矛盾和信访比较集中的地方，变上访为下访，积极主动沟通，发现和解决信访苗头，协助化解矛盾纠纷。
二是深入居民群众生活第一线，走进居民群众家门，走近百姓身边，真实了解和体验他们的生活情况，增进群众感情，接受群众教育；走访生活困难群体，开展关爱帮扶行动，让他们切身感受到党和政府的关怀和温暖。
三是深入窗口服务第一线，以服务对象的身份体验服务质量和工作作风，掌握了解窗口服务情况；以普通工作人员的身份跟班作业，现场答疑解惑，听取服务对象的意见建议，研究改进工作作风、提升服务质量的服务举措。
四是深入民生工程第一线，深入工地现场，进行实地考察，了解水利建设、河道清淤等水利建设项目进展和运行情况，帮助协调解决工程建设中遇到的困难，切实解决关系群众切身利益的热点难点问题，着力把民生工程打造成“民心工程”。
五是深入生产经营第一线，走访企业和重点项目，主动上门服务，了解企业经营和项目运行情况，协调相关部门帮助企业和项目解决生产经营难题，促进企业和项目科学发展、做大做强。
三、主要形式
“一把手”要针对部门特点，结合蹲点调研、征求意见、“在职党员进社区”、“亲水致远”品牌建设等活动，通过现场体验、随机走访、召开座谈会等方式，持续深入推进“一把手在一线”活动。
区镇水利站一把手要公开群众热线，主动征求群众意见，及时解决群众反映的问题。要集中开展“五听五问”活动，广泛听取党员群众、服务对象、离退休老同志、党外人士和高层次人才等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问需、问策。特别是要围绕民生主题，在群众最盼最急最忧最怨的热点问题、在事关面上改革发展稳定大局的重点问题上深入调研，解决问题，推动工作。
直属单位一把手要针对部门特点，深入一线，解决问题，推动工作。水政水资源管理部门一把手要主动征求企业、群众的意见建议，立足服务，加强宣传，努力争取各方面对水政监察、水资源管理工作的支持配合；工程管理部门一把手要带头把岸线走一遍，把泵站查一遍，确保工程完好、安全运行；河道管理部门一把手要带头把河道跑一遍，不断提升管理效益。设计、建设、质监等部门一把手要带头深入工地一线，认真查找施工现场存在的安全隐患和薄弱环节，拿出各项改进措施，确保每一项工程都成为安全工程、放心工程和人民满意工程。
各支部一把手要多交一线朋友，注意多交了解实情、肯说实话的“基层朋友”、“乡村朋友”，既“真听声音”更“听真声音”，面对面交流，心贴心沟通，使“一线朋友”成为日常工作的“听诊器”。特别是要结交一些“贫困朋友”，了解生活困难群众的实际情况，每年结对帮扶贫困户不少于1户，实实在在为困难群众办实事好事。
各科室一把手要放下架子、沉下身子，以普通一线职工的身份走进基层工作，感同身受地了解一线工作情况，全方位、近距离体会基层实际，及时发现影响基层发展的瓶颈问题和难点问题，在帮助解决个案问题的同时，指导推动面上工作开展
四、有关要求
开展“一把手在一线”活动，是落实市委有关精神，推动一把手责任担在先、行动走在先、样子放在先的重要举措。要充分认识开展此项活动的重要意义，加强组织领导，精心谋划安排，确保活动取得实实在在的成效。各“一把手”要真正把自己摆进去，把责任扛起来，主动深入一线，通过现场调研和实地考察，与群众互动交流，听取意见建议，查好找准问题，为下阶段对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
昆山市水利局党委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
