陆家镇2014年依法行政工作，根据《2014年昆山市依法行政工作要点》（昆政发〔2014〕9号）的工作要求，围绕年初制定的工作计划，不断夯实依法行政基础，努力营造良好法治环境，有效落实各项工作举措，取得明显成效。
一、完善制度建设，保障依法行政基础
1．强化组织领导。进一步强化镇长总负责、分管领导牵头、相关职能部门具体负责的工作领导小组，明确工作职责，研究、制定全镇依法行政工作计划和各项工作制度，规范、指导、检查和督促依法行政工作。领导小组下设办公室，具体负责依法行政的各项工作。
2．落实工作任务。制定《2014年陆家镇依法行政工作计划》，根据各职能部门工作职责，分解目标任务、细化实施步骤、明确保障措施。明确各部门主要负责人为第一责任人，对本部门依法行政工作负总责，形成一级抓一级、逐级抓落实的层级工作网络，保证各项工作落到实处。
二、加强学法教育，推进法治政府建设
1．注重学习培训。结合每月工作例会，开展党委中心组学法10场次，由分管领导作内容导读和重点介绍，不断提高领导干部法律知识水平、科学决策和依法行政能力。举办形势报告会、菉溪讲坛专题讲座6场次，与上海交大联办社会管理、党性修养等专题培训班，不断增强全镇党员干部依法履职和服务群众、服务企业的能力。
2．加强宣传教育。充分借助广场电子屏、法制长廊和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进法治宣传教育向村、社区和企业延伸。认真组织一月一次广场咨询活动和“法律六进”活动，截至10月底，制作普法展板200多块、放映法制电影12部、发放各类普法资料3万余份。
3．规范行政行为。引导、激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。严格按照要求，认真做好规范性文件清理工作，共清理规范性文件23件，其中，保留13件、废止7件、修改3件。
三、突出效率效能，增强政府服务能力
1．深化便民服务。整合便民服务资源，便民服务中心新增进驻部门2个、服务事项10项，累计进驻部门25个、服务事项220项。进一步完善便民服务中心周六值班、轮班等制度。截至10月底，便民服务中心共受理服务事项159221件，办结159203件，办结率99.99%。
2．加强社会治理。建立健全突发公共事件的应急处理机制，完成应急演练26项，编制、修订应急预案19项。完成重大事项社会稳定风险评估22项。完善物业服务行业监管和自律制度，制定小区物业公司管理奖励办法，建立小区物业管理引导资金，推动物业服务水平提升。依托镇社会矛盾纠纷信息平台，加强对相关信息的收集、处理，截至10月底，累计收集各类矛盾纠纷839个，已化解、处理776个，正在处理63起。
3．做好政府实事工程和人代会建议办理工作。通过现场会、分析会、督查会等形式，5项政府实事工程均按序时进度稳步推进。今年人代会共确定议案1件、建议19件，截至10月底，议案实施取得阶段性成效，19件建议都在规定期限内办理答复完毕，解决11件，解决率57.9%，满意率94.7%。
四、改进工作作风，提高政府公信力
1．提高重大事项决策水平。镇级层面，严格按照《陆家镇人民政府重大行政决策听证制度》的规定，对涉及社会公共利益以及人民群众集中反映的热点、难点等事项，比如企业尾水再处理、社区卫生服务中心、社区喜宴中心等，实施决策听证，广泛征求群众意见，提高决策的科学性、合理性和可操作性。村级层面，按照《昆山市村级重要事项决策听证工作暂行办法》的规定，全镇8个行政村对有关村民切身利益或事关村级经济发展等方面的决策听证率达100%。截至10月底，8个行政村共召开听证会10场次、参加人员156人次、涉及资金近30万元。
2．推进政府信息公开。截至10月底，在昆山市人民政府信息公开网上，主动发布信息56条，其中政府信息20条、部门信息36条，未收到政府信息公开申请；在陆家政府网站上发布信息581条，发布政府公告17条。
3．健全监督考核体系。进一步完善《社区管理考核办法》、《机关部门、事业单位及行政村考核意见》，开展年度效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，分专题组织人大代表，对政府重点（实事）工程建设情况进行督查，督促工作落实。发挥镇督查办作用，邀请第三方介入，扩大社会监督面。
一年来，在全镇上下的共同努力下，依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要有：一是法治宣传的力度需要进一步加大；二是依法行政的意识需要进一步增强；三是依法决策的水平需要进一步提高；四是行政执法的行为需要进一步规范，等等。对这些问题，我们将在今后的工作中，逐步加以解决。
2015年，陆家镇将深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，着力推进法治政府和服务型政府建设，重点做好以下四个方面的工作：
一是进一步加强法治宣传教育。深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念，营造全民学法、用法、守法的良好氛围。
二是进一步建立健全工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。加大规范性文件的备案力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。
三是进一步规范行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，努力建设一支政治强、作风正、业务精的执法队伍，同时，加强监管考核，严格对行政执法人员的管理。
四是进一步推进政府信息公开。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加强对公开内容的监督检查。
陆家镇人民政府
