国务院推新政支持电商发展 力促移动互联网消费

国务院要求重点推进的六大消费领域之一——信息消费，一是扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。

“对于我们来说是利好。”有电商行业负责人对记者表示，根据政策目标，“十二五”后三年，我国信息消费规模年均增长20%以上。据权威部门测算，到2015年，我国信息消费规模将超过3.2万亿元。

8月7日，发改委发文力推高新产业发展，明确透露将抓紧在云计算、物联网、生物、电子商务等关键领域研究出台一批重大产业政策。并且，发改委将加快实施宽带中国战略，完善宽带普遍服务机制，加大投入实施“宽带乡村”工程。同时重点突破深刻影响产业发展的关键核心技术，推动传统产业改造升级，加快培育新的经济增长点。

4G加速引爆万亿市场

“随着4G商用、宽带等基础设施的推进，互联网进入爆发式发展阶段，行业规模持续扩大。”在此前举行的一次互联网大会上，工信部副部长尚冰表示。但可以看到的是，与国际先进水平相比，我国宽带基础设施仍有差距，行业整体创新能力和竞争力有待提升，法律法规建设滞后，网络与信息安全形势严峻。

从全球信息产业发展来看，信息消费涵盖生产消费、生活消费、管理消费等领域，覆盖信息服务，如语音通信、互联网数据及接入服务、信息内容和应用服务、软件等多种服务形态；覆盖手机、平板电脑、智能电视等多种信息产品；还包括基于信息平台的电子商务、云服务等间接拉动消费的新型信息服务模式。

华融证券发布报告认为，今年上半年电子信息产业增速震荡上行，软件业缓中趋稳。1~6月，规模以上电子信息制造业增加值同比增长11.6%，高出工业平均水平2.8个百分点，实现销售产值47583亿元，同比增长9.6%。软件和信息技术服务业发展则呈缓中趋稳态势，收入增速同比有明显回落，产业结构不断调整，新兴领域持续蓬勃发展。软件和信息技术服务业实现软件业务收入16929亿元，同比增长21%。

“而随着三大运营商纷纷出台降低4G资费标准的政策，这将进一步提升4G手机对用户的吸引力，对相关产业链的发展将起到提振作用。”上述报告称。

广东一运营商人士则对记者表示，4G的加快部署可以有效带动产业链快速发展。一是4G建网过程需要采购大量网络设备，未来这些设备可能还会进一步升级改造，这将刺激中国设备制造企业研发先进设备。二是带动手机终端的升级换代，将促进终端生产企业制造更先进、更丰富的终端产品。三是网速更快了，也将推动软件企业研发出更多更好的应用终端，进而带动整个电信服务水平的提升。

​宽带不宽仍为掣肘

在信息消费刺激方案中，宽带提速以及网络消费市场的爆发成为社会关注的焦点。但此前发布的政府报告也同时强调，要深化流动体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展，充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。

电信专家付亮对记者表示，宽带作为国家基础设施之一，在当前国际经济环境和国内经济环境中，发挥着越来越重要的作用，已有的研究证明，宽带普及率提升10%，可提高GDP1.3%，提升制造业生产效率5%，提升服务业生产效率10%；宽带速率提升一倍，可提升GDP0.3%。统计证明，全球宽带普及率最高的国家群创新效率是宽带普及率最低国家群的15倍。

“而宽带提速，必将对提升中国经济增长、改善国民社会环境、提高国家竞争力等发挥积极作用。信息消费是刺激经济增长低额有效手段之一，国民的信息消费需求客观存在，国民信息需求从过去简单的话音、文字，到今天的图像、视频，从标清到高清、超高清再到3D、虚拟现实，数字流量、数字用户成几何级数增长。”华为相关人士对

但也可以看到，“网民世界第一，网速世界倒数”，这样尴尬的局面伴随中国的互联网已发展多年。

宽带发展联盟理事长、中国工程院院士邬贺铨接受媒体采访时说，从全球来看，中国只能算是中等水平。他认为，宽带用户上网体验速率会受到网站服务器出口带宽和处理能力、运营商骨干网络建设、CDN内容分发网络部署、宽带接入速率以及用户终端处理能力等诸多因素的影响，可以说，宽带提速是一个长期的系统工程，需要整合各方面的力量，实现宽带产业链的整体提升。

（李娜）