（第二十八批受理编号D320000201807020034）
一、交办信访件事项
苏州昆山市玉山镇汉浦路1399号的淳华科技和汉浦路1000号的淳华科技城北厂区，未批先建，废气扰民，雨污未分流，废水夜间通过暗管偷排至厂区北侧的河道内。
二、交办信访件
该交办件属于中央督察“回头看”工作第二十八批交办，受理编号为D320000201807020034，属于重复信访件（第二十六批交办件有相似信访），由昆山市委、市政府承办，于2018年7月3日收到，7月7日办理反馈。
三、信访件诉求
未提及。
四、被举报对象基本情况
（一）淳华科技（昆山）有限公司，位于昆山市玉山镇汉浦路1399号，主要从事柔性线路板的生产，主要产品为笔记本电脑、数码相机、手机等生产厂家配套。该公司主要生产废水有含铜废水、含镍废水、有机废水、含氰废水，经自建污水处理站处理达标后接入北区污水处理厂。该公司主要工艺废气有酸性废气，有机废气，含氰废气等，均配套有废气处理设施。淳华科技（昆山）有限公司建设项目情况如下：
1、2001年建厂项目经昆山环保局批准，于
2、柔性线路板扩产15.6万平方米项目于2004年12月经昆山市环保局批准，于2005年11月经昆山市环保局验收；
3、年生产柔性线路板30万平方米扩建项目于2008年6月经苏州市环保局批准，于2010年11月经苏州市环保局验收；
4、年产30万平方米触控屏模组扩建项目于2010年6月经昆山市环保局批准，于2013年6月经昆山市环保局验收；
5、年产220万㎡柔性线路板扩建项目于2015年8月经昆山市环保局批准，项目一阶段于2017年10月经昆山市环保局验收；
6、年产控制模组40000万件扩建项目于2015年9月经昆山市环保局批准，于2016年11月经昆山市环保局验收；
7、新增黑影线技改项目于2016年9月经昆山市环保局批准，项目于2017年11月经昆山市环保局验收合格；
8、该公司2016年固废专项论证于2016年1月经昆山市环保局批准，项目未作验收要求；
9、该公司膜渣减量化处理项目于2017年4月经昆山市环保局批准，项目未作验收要求；
10、该公司2017年固废专项论证于2017年5月经昆山市环保局批准，项目未作验收要求；
11、该公司工业废水接管环保改造项目于
12、该公司工业废水接管环保改造项目重新排放标准项目于
13、该公司2018年固废专项论证于
（二）昆山市玉山镇汉浦路1000号厂区，房东为郁品堂电子科技（苏州）有限公司，位于昆山市玉山镇汉浦路1000号，主要从事电子元器件的加工生产。该公司年实装加工搭载、后焊、组装电子元器件12000万件、混合集成电路20000万件、电子通讯产品线路板等产品15000万件的建设项目2013年3月经昆山市环保局审批同意建设（昆环建[2013]0784号），暂未通过环保验收。该公司主要生产工艺流程为：元件-贴合-打拔-点胶-测试；插件-锡膏印刷-打件-回焊-检验。生产过程中无工业废水产生，锡膏印刷、回焊生产过程中产生的废气经收集至楼顶直接排放。
五、调查核实情况
2018年7月1日至7月5日，昆山高新区安环局会同昆山市环境监察大队、昆山市环境监测站，对昆山市玉山镇汉浦路1399号淳华科技（昆山）有限公司和汉浦路1000号厂区进行了现场检查，检查情况如下：
（一）淳华科技（昆山）有限公司，1、现场检查时，该公司正在生产。现场对该公司生产设备进行盘点核对，查实批建（验）不符的设备总计20种108台（RTR压膜机2台，RTR全自动曝光机2台，平行曝光机5台，LPSM曝光机1台，LPSM印刷机4台，外形拔机6台，电测机1台，补强（PI）治具贴合机1台，补强压着机（本接）32台，组合压着机（本接）21台，普通烤箱2台，新氮气烤箱1台，线针机4台，RTR激光机9台，RTR盲孔检查机2台，RTR盲孔复检机1台，RTR自动保胶假贴机4台，RTR本接压着机6台，RTR CCD打拔机2台，CCD影响对位网印机2台），企业现场提供设备对比清单一份。2、该公司现场提供城市排水许可证及厂区管网图，许可证编号：苏（EM）字第2014070101，有效期至2019年7月1日。现场由昆山开发区东部管道公司对该公司内外管道情况进行全面核查，并进行CCTV检测，待检测结果。3、举报人反映的暗管可能为该公司原生产废水排放管（原废水经处理达标后排放附近河道，后改接污水管网），现该管道已废弃。或者为该公司厂区东北侧雨水排放管，该排口经昆山市水利局审批同意建设（昆市水许可[2011]10号）。现场对该厂区东侧原生产废水排放管进行开挖作业，现场由昆山市环境监测站采东北侧（土坑）渗水，东北土坑管道（原生产废水排放管）滞流水水样各一只，经检测分析，东北土坑管道（原生产废水排放管）滞流水pH值7.78，化学需氧量21mg/L，总铜0.14 mg/L，总镍未检出，氨氮0.27 mg/L。现场由昆山市环境监测站采该公司废水总排口（设施排）、厂区总排口（接管口）、西侧雨水井滞流水、东侧雨水井滞流水水样各一只，经检测，未超标（详见《昆山市环境监测站监测报告》（2018）环监（水）字第（A172）号）。4、该公司A栋设置工艺废气排放口4个（3个酸性废气排放口、1个有机废气排放口）及燃油发电机燃烧废气排放口6个，B栋设置工艺废气排放口4个（3个有机废气排放口、1个颗粒物废气排放口）及热媒油锅炉废气排放口1个，发电机排放口2个。昆山市环境监测站对全厂工艺废气排放口及厂界无组织废气进行监测，废气样品分析暂未完成。
（二）昆山市玉山镇汉浦路1000号厂区，该厂区内共有企业4家，分别为郁品堂电子科技（苏州）有限公司，昆山舜天数码有限公司，昆山中新捷信自动化设备科技有限公司，昆山标高精密五金有限公司。现场由昆山市环境监测站对该厂区雨水总排滞留水，生活污水总排水样进行采样分析，待监测结果。在厂区内未发现有工业废水产生的工段，具体现场检查情况如下：
1、郁品堂电子科技（苏州）有限公司，现场检查时正在生产，该公司现场主要生产设备有：电测机176台，全自动点胶机12台（环评审批情况：全自动点胶机30台，贴片机20台，回焊炉10台，自动光学检测仪20台，各种组装/检测设备若干，空压机3台）。现场无法提供环保验收文件。现场提供城市排水许可证及厂区管网图一份。
2、昆山舜天数码有限公司，现场检查时正在生产，该公司主要生产设备有冲床40台（环评审批情况：东泰冲床21台，沃德冲床10台，螺杆式空压机1台，裁断机1台）。该公司现场提供验收监测报告一份（泰昆验字[2017]第013号），未能提供环评验收意见。
3、昆山中新捷信自动化设备科技有限公司，现场检查时，该公司正在生产，实际主要工艺流程为：外购钢板-裁切成条-刷胶覆膜-打孔-假压-钢片贴合-PI贴合-真空压著成型-包装。（环评中有烘干工艺，实际无，1台氮气烤箱闲置在厂房内），现场主要生产设备有裁切机2台，覆膜机3台，真空压著机65台，钢片贴合机32台，假压机29台，机械手臂6台，PI贴合机32台，空压机1台，分条机1台，冲床5台，自动光学检测仪8台，自动钢片机4台，自动钢片贴合机23台。（环评审批情况：裁切机2台，覆膜机6台，氮气烤箱6台，真空压著机55台，钢片贴合机14台，假压机14台，机械手臂6台，PI贴合机30台，钻床1台，磨床1台，空压机1台）。现场未能提供环评验收文件。
4、昆山标高精密五金有限公司，现场检查时该公司正在生产，主要工艺流程为：CNC-热处理（外发）-磨床-线切割-磨床-组装-调试。现场主要生产设备有：CNC4台，雕铣机2台，攻牙机2台，手动铣床1台，试模机1台，线割机6台，穿孔机1台，投影检测仪1台，激光打标机1台，水磨床2台，平磨机3台，火花机2台。该公司未办理环保审批手续。
六、存在问题
（一）淳华科技（昆山）有限公司存在批建（验）不符。
（二）昆山市玉山镇汉浦路1000号厂区内的郁品堂电子科技（苏州）有限公司，昆山舜天数码有限公司，昆山中新捷信自动化设备科技有限公司，未通过环保验收。昆山标高精密五金有限公司无环保审批手续。
七、处理整改情况
昆山市环保局对淳华科技（昆山）有限公司批建（验）不符，郁品堂电子科技（苏州）有限公司、昆山舜天数码有限公司、昆山中新捷信自动化设备科技有限公司未通过环保验收，昆山标高精密五金有限公司无环保审批手续进行立案调查。
八、问题解决情况
（一）昆山市高新区安环局将责令淳华科技（昆山）有限公司对批建（验）不符情况限期改正。
（二）昆山高新区安环局将责令未通过环保验收的郁品堂电子科技（苏州）有限公司，昆山舜天数码有限公司，昆山中新捷信自动化设备科技有限公司抓紧办理环保验收手续。
（三）昆山高新区安环局将根据昆山市环境保护局调查情况，督促企业进行整改。
九、向社会公开情况
2018年7月8日在中国昆山网上公开。
十、其它需要说明的情况
无。
