一、总体情况
2019年，淀山湖镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神，根据《市政府办公室关于印发昆山市2019年政务公开工作要点的通知》（昆政办发〔2019〕108号）要求，围绕全镇中心工作，积极推进政务公开制度化、标准化、程序化，坚持以“公开为常态、不公开为例外”，认真做好政府信息公开工作，规范权力运行、提高政府透明度，保障公众知情权、参与权和监督权。
1．贯彻学习新《条例》情况。2019年6月，镇党委中心组学习会组织学习新修订《条例》，镇班子领导全体成员、党政办、组纪宣等部门全体人员参加，系统学习新《条例》的新变化、新亮点以及工作实务应用，进一步强化领导干部政务信息公开的意识，要求相关部门进一步做好政府信息公开工作，增强公开实效，更好地提升政府公信力与社会凝聚力。
2．主动公开情况。截止2019年底，全年累计主动在“中国昆山”网站公开信息111条，内容主要涵盖党务政务、经济发展、综合执法、城乡建设、社会管理等方面，其中，党务政务类信息公开30条，经济发展类信息公开10条，综合执法类信息公开30条，城乡建设类信息公开17条，社会管理类信息公开16条，其他类信息公开8条。通过“尚美淀山湖”政务微信主动公开信息278条；政务微博主动公开信息76条；通过不同方式回应政策解读共计32次，其中在“昆山论坛”回应公众关注热点及重大舆情3次；召开新闻发布会1次，为“2019淀山湖镇追日半程马拉松”相关情况的宣传解读；12345公共服务平台全年共受理各类民生事项3706件。通过主动公开，答疑解惑，反馈处理，较好地回应了群众关切，增强信息公开透明度。
3．依申请公开情况。2019年，淀山湖镇受理依申请公开5件，其中自然人网络申请2件，自然人信函申请3件。截止2019年底，5件均全部按时答复办结，其中同意公开答复3件，不属于本行政机关公开1件，申请人主动撤销申请1件。2019年，未发生因政府信息公开受理的行政复议；发生行政诉讼2件，当事人因不满依申请公开相关答复，于2018年12月22日分别提出了2个行政复议的申请，市政府于2019年1月28日开出〔2018〕昆府行复第172、174号行政复议决定书，驳回申请人的行政复议申请，后当事人于2019年2月18日提出2个行政诉讼的申请，经耐心沟通调解，当事人于2019年3月25日提出撤诉申请。
4．政府信息管理情况。严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息，做到“应公开，尽公开”，完善信息公开机制，规范信息公开工作程序，及时、准确地公开政府信息、回应网上舆情。明确政府信息依申请公开申请渠道、受理机构、联系地址和联系方式，保证政府信息公开申请接收渠道畅通，并在法定期限内答复申请人。进一步完善保密和审查机制，落实部门主要负责人责任。
5．政府信息公开平台建设情况。严格落实“中国昆山”门户网站、政务微信、微博、传统便民渠道的内容建设和信息发布审核，加大公众关注热点或重大舆情的回应力度，拓宽信息公开渠道，不断提升政务公开质量和水平。
6．政府信息公开监督保障情况。落实常态化信息发布机制，认真执行信息先审后发制度，形成专人负责、专人收集信息的公开机制，把好信息内容关、文字关，杜绝表述错误。切实增强政府信息公开的责任感、使命感，进一步完善考核监督制度，将信息公开纳入部门考核。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|||
|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（九）项 |
|||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
（七）总计 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
五、存在的主要问题及改进措施
1．政府信息公开深度方面。存在的主要问题：信息公开的深度不够、质量不高、内容不全面等。改进措施：进一步扩大政府信息公开范围，加大重点领域信息公开力度，通过“中国昆山”网站、新媒体等平台公开，切实提升公开质量和实效，更好地服务经济社会发展和民生改善。
2．政府信息公开队伍建设方面。存在的主要问题：政府信息公开人员专业化、理论化水平和对政策的把握能力有待进一步提高，信息审核把握不够准确。改进措施：进一步提高政府信息公开工作人员的业务能力和专业素质，加强对新修订《条例》等相关文件、相关知识技能的宣贯培训；进一步完善法律顾问制度，政府信息公开单位应主动邀请法律顾问对信息公开中遇到的具体问题进行解析、指导；进一步提高信息公开的审核把关能力。
无其他需要报告的事项。
特此报告。
淀山湖镇人民政府
2020年1月31日
