《昆山市劳动密集型企业消防安全突出隐患专项排查整治行动实施方案》（以下简称《实施方案》）已由昆山市劳动密集型企业消防安全突出隐患专项排查整治工作专班印发。
一、制定背景
劳动密集型企业是昆山市经济发展的重要组成部分，涵盖纺织、服装、鞋帽、箱包、电子、家具、玩具、食品加工等多个行业领域。此类企业具有人员密集、可燃物料多、火灾荷载大等特点，消防安全形势历来较为严峻。近年来，国内劳动密集型企业火灾事故时有发生，暴露出部分企业消防安全意识淡薄、安全管理不到位、员工应急能力不足等突出问题。
为深入贯彻落实《全省劳动密集型企业消防安全突出隐患专项排查整治行动工作方案》、《苏州市劳动密集型企业消防安全突出隐患专项排查整治行动实施方案》，聚焦消防安全"六个顽瘴痼疾"，靶向破解劳动密集型企业员工应急自救能力不足的突出问题短板，切实压实企业安全生产和消防安全主体责任，结合昆山市劳动密集型企业点多、面广、量大、人员流动性大的实际情况，制定《实施方案》。
二、制定依据
《实施方案》主要依据以下法律、法规、规章和文件：
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国消防法》
3.《江苏省安全生产条例》
4.《江苏省消防条例》
5.《苏州市安全生产条例》
6.《苏州市消防条例》
7.《江苏省安全生产领域有奖举报实施办法》
8.《全省劳动密集型企业消防安全突出隐患专项排查整治行动工作方案》
9.《苏州市劳动密集型企业消防安全突出隐患专项排查整治行动实施方案》
三、适用范围
《实施方案》适用于昆山市行政区域内纺织、服装、鞋帽、箱包、电子、家具、玩具、食品加工等行业领域的劳动密集型企业。
四、主要内容
《实施方案》围绕六类问题，13项检查内容，以下整治重点内容：
（一）“三合一”场所类问题
查什么：
厂房、仓库是否未经审批擅自改变原有使用功能，在厂房、 仓库内违规设置员工宿舍。
怎么查：
现场实地巡查车间、仓库角落、夹层、阁楼，查看有无床铺、被褥、生活用品、生活厨具；询问企业负责人、现场工人，核实是否存在人员夜间留宿；查阅建筑使用功能、规划审批资料，核对建筑原始用途，确认是否擅自住人。
*只要在生产、仓储区域内设置住宿，直接判定重大风险隐患。
（二）改变厂房性质(用途)类问题
查什么：
1.普通生产区域是否违规调整为易燃易爆危险品储存场所，是否擅自改变场所火灾危险性定性(如丁戊类厂房用作丙类生产 储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存)。
2.是否存在违规分隔，是否违规使用泡沫夹芯彩钢板、可燃 板材分隔车间、仓库。
怎么查：核对厂房原始消防验收意见书，现场核查实际生产、储存物品，对比原丁戊、丙类厂房实际使用风险，看是否升级为更高危险等级；现场查看车间、仓库隔墙、吊顶，敲击板材识别是否为泡沫夹芯彩钢板，同时查看内部二次分隔是否经过消防设计审查，有无私自搭建隔断。
火灾危险性类别
查什么：
1.是否按规定设置室外或室内消火栓系统、灭火器、自动灭 火系统、建筑防烟排烟设施、火灾自动报警系统等，并保持完好 有效。
2.是否按要求划分防火分区；防火门、防火卷帘、防火墙等 是否保持完好有效。
3.是否配备消防“三件套”(烟感报警、一键响铃、消火栓<灭 火器>)、电动自行车集中充电区域“新三件套”(消防长钩、锂电 池灭火器、智能 AI 摄像头)
怎么查：
对照建筑规模，核对应当配置哪些消防系统，有无缺配；查看防火分区是否被私自改动破坏；电动自行车有集中充电区域的，核查充电区“新三件套”（消防长钩、锂电池专用灭火器、智能AI摄像头）是否配齐；核对消防“三件套”（烟感报警、一键响铃、消火栓）安装到位情况。
抽查防火门能否自动关闭、防火卷帘降落是否正常；现场查看灭火器压力是否正常；抽查火灾报警控制器，看有无大量故障、火警未处置。
厂房防火分区要求
仓库防火分区要求
（四）火源管理类问题
查什么：
1.是否存在私拉乱接电气线路、超负荷用电，是否存在电气 设备(包括工艺装置)、线路绝缘老化，是否合理设置漏电保护 装置。
2.动火作业是否履行动火审批手续，作业人员是否有特种作 业证书，是否落实“六必须”安全管控措施。
3.是否在车间和仓库内对电动自行车(电动叉车)充电、吸 烟、明火做饭等。
4.楼顶是否堆放易燃物料，墙体与楼顶间是否存在孔洞、一 旦着火会形成“烟囱效应”。
怎么查：
现场查看车间线路，有无乱拖乱拉、电线直接缠绕金属构件、绝缘层开裂老化；请专业电工检查漏电保护器是否安装并试验跳闸；现场巡查车间、仓库，严禁电动自行车、电动叉车在生产车间内部充电；查看有无吸烟、明火做饭痕迹；登上楼顶，检查是否堆放纸箱、塑料等易燃物料；检查墙体、屋面孔洞，看是否存在贯通孔洞，防止起火后形成烟囱效应加速火势蔓延。
查阅动火审批台账，现场核对动火作业人员特种作业证，问询现场监护人员，核查动火“六必须”管控措施是否落实。
（五）安全疏散类问题
查什么：
1.厂房、仓库是否“分区划线”管理，易燃可燃物、原材料、 产品等是否混存混放，安全出口数量是否满足要求，是否存在占 用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口。
2.是否存在占用防火间距、堵塞消防车通道和疏散通道的违 章搭建。
3.生产加工车间和员工集体宿舍门窗是否设置影响逃生和 灭火救援的防盗窗、防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
怎么查：
查看车间物料堆放，是否划线分区，原料、成品、可燃物是否超量混存；逐栋核查安全出口数量，现场推开安全出口门，核查是否上锁、被货物设备堵塞；实地走消防车通道，查看有无违建、车辆占用，防火间距是否被搭建构筑物侵占；抽查车间、集体宿舍外窗，检查防盗网、铁栅栏、广告牌，确认是否设置可内部开启的逃生出口。
（六）应急演练类问题
查什么：
1.是否制定应急疏散逃生预案并定期演练。
2.是否定期开展全员消防实操培训，或班前班后安全教育； 员工是否会使用消防设备设施，是否熟悉逃生路线。
