一、政策概况
昆山市应急管理局印发昆应急〔2026〕32号,针对化工(危化品)企业、烟花爆竹经营单位、加油站三类高风险主体,推行网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设。网格化、专业化、数字化重在提升政府监管能力;全员化、实体化、手册化重在压实企业主体责任,推动安全治理关口前移。
六化简要释义:
(一)网格化:纳入基层网格,专人巡查消除监管盲区。
(二)专业化:依靠专家、行业联盟,严格安全准入,精准监管。
(三)数字化:运用视频、传感器、大数据、AI、无人机开展智能监测。
(四)全员化:安全责任覆盖全体人员,鼓励全员排查隐患、参与应急。
(五)实体化:配齐人员、设施设备,改造风险设施,压降现场风险。
(六)手册化:完善手册、图卡、标识看板,实现作业管理标准化可视化。
二、分领域核心任务
(一)化工(危化品)企业
1.建企业内部网格,产业园开展驻点联合检查;用好专家库,开展危化大讲堂。
2.依托大数据、AI、无人机开展非现场监管与打非治违。
3.落实企业主要负责人履职制度,建立隐患奖励机制,强化演练。
4.配齐安全总监、注册安全工程师,推进老旧装置改造、自动化提升、“无泄漏工厂” 建设。
5.制事故案例手册,动态更新安全资料口袋书。
(二)烟花爆竹经营单位
1.零售店纳入网格,销售旺季发动多方力量巡查;每季度全覆盖检查,实行积分考核、年度换证核查。
2.监控接入预警平台,严格产品流向台账,规范过期产品处置。
3.落实全员责任制上墙,每月开展自查警示;旺季禁止单人单店,落实防爆、消防、店铺空间 “三区三线” 现场管控。
4.张贴安全标识、“五个严禁、三个务必”,设置安全可视化看板。
(三)加油站
1.纳入属地网格;依托安全联盟开展互查,许可证到期组织专家换证核查。
2.配齐可燃气体声光报警,视频逐步接入预警平台。
3.落实班前班后五分钟、负责人安全宣讲,规范外包管理,隐患排查挂钩绩效,定期开展应急演练。
4.落实区域安全包保,定期检测防雷防静电、消防电气设备,做好爆炸危险区域管控。
5.编制岗位作业手册,落实 “一图三卡三清单”。
三、落实要求
各属地板块细化工作举措:监管端织密网格、强化专业支撑、科技赋能;企业端做到责任到人、硬件到位、流程规范,同步提升监管效能与本质安全水平。

