市人大建议
昆山市人大代表十七届二次会议
建 议 关于萧林社区规模建设的建议
建 议 人 徐琴 建 议 号 15
联名人
最需解决问题
建议内容 萧林社区规模建设书面意见 一、社区概况 萧林社区地处北门路萧林路中心地段,东临皇仓泾,西至张家港,南接海峰路,北至萧林路,辖区总面积为2平方公里。社区成立于1998年,目前共有5幢大厦,18个住宅小区,151幢楼,总户数5343户(其中户籍户数2053,户籍人口5560)。 二、社区拆分理论依据充分 在现阶段,我社区工作的主要矛盾是项目繁多且日益增长的社区工作任务同社区工作人员长期配备不足之间的矛盾。此矛盾长期存在,一直未能得到有效解决,已经严重制约我社区基层工作的有效开展,降低办事效率,影响服务群众的质量,间接剥夺辖区内群众享受相对优质民生服务的权利。 首先从辖区人口来说,我社区已达超大规模,为城北地区之最。辖区总户数已达5343户,超过社区拆分红线值,社区拆分理论依据充分。 三、社区拆分客观事实充分 其次我社区相较面积接近的社区,辖区人口却多30%至50%不等。我社区工作目前是一人一条线,加社区主任/书记共7人,与城北其他社区相当,但每个条线的工作量是其他社区的数倍。 据2016年工作数据显示:全年处理“民声110”及其他信访交办单360多件,为城北地区之最;自管小区保安我社区现有52位,为城北地区之最,第二多的火炬社区仅有30多位;自管小区内需管理车辆近700辆,去年停车费收取273700元,接近城北其他8个社区总和;征兵适龄青年远超平均数,达94人;企业退休人员体检214人;老年人体检130人;育龄妇女体检825人,办理居民医疗保险1103人;居委会及人大换届选举工作量超大,各条线工作量均是其他社区的几倍,社区干事工作量已是超负荷。网格化工作推行以来,社区每位网格长均要负责近900户,严重影响工作效率。社区拆分客观事实充分。 四、社区拆分其他支撑因素 我社区地处城北中心繁华地带,老旧小区较多,房租廉价,故外来人口众多。导致群租问题严重,存在严重安全隐患。虽三令五申,但屡禁不止,目前排查在案的群租户达100多户。此类人群鱼龙混杂作息不定,对各色廉价餐饮极度需求,进而依托北门商厦商业圈,海峰路违章搭建、倚和园1#5#车库、以及上述两处流动摊贩三类近百户无证餐饮店(摊)长期占道经营,存在严重消防安全隐患,油烟噪音严重扰民,对周边小区及道路环境卫生造成不可逆地破坏。虽多次上报上级有关部门,进行过几次联合整治,但效果依旧不理想。 老旧小区另一大隐患是房屋质量问题导致群体性事件的发生。目前辖区内北门三村房屋普遍出现外墙面大面积脱落、墙体多处裂缝、楼梯晃动、房屋漏水等现象,经房屋鉴定中心鉴定为C级,目前观察使用,涉及户数193户;富士康花园一期房屋出现沉降、墙面开裂现象,涉及户数93户。上述两处小区居民多次就此问题去到各级政府部门进行群体上访,我社区虽多次向上级有关部门反映情况且加强稳控力度,但效果依旧不理想。 其他信访不稳定因素包括丁香花园小区电梯安全隐患等,涉及户数180户;皇家花园业委会与物业公司矛盾。上述特殊长期性事件给大量居民带来不便,甚至严重安全隐患。但依靠社区的力量短期无法有效解决,长期存在牵扯社区工作人员部分精力,影响其他常规工作的正常开展。 五、社区拆分具体方案建议 基于上述种种原因,特此申请将目前萧林社区一分为二,拆分为2个社区。具体方案如图所示:海峰公寓以西,包括海峰公寓及晶钻大厦为一个社区(绿色区域),大厦3幢,小区8个,户数2269户,办公地点在裕丰大厦不变。海峰公寓以东为一个社区(蓝色区域),大厦2幢,小区10个,户数3074户,可以选北门路原公路管理处为办公地址。 上述原因及建议均基于多年辖区基层工作及社区实际情况得出,尚不成熟,望相关部门(领导)指正批准为感。 柏庐城市管理办事处萧林社区居委会 2017年12月25日
承办单位 主办单位 昆山市柏庐城市管理办事处  协办单位
责 任 人 党政办 联系电话 ****
建 议 单

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答复时间 May 29, 2018
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相关会面01
会面次数 会面类型 会面时间
1 当面沟通 May 24, 2018
2 当面沟通 May 9, 2018
3 当面沟通 May 11, 2018
萧林社区规模建设书面意见 一、社区概况 萧林社区地处北门路萧林路中心地段,东临皇仓泾,西至张家港,南接海峰路,北至萧林路,辖区总面积为2平方公里。社区成立于1998年,目前共有5幢大厦,18个住宅小区,151幢楼,总户数5343户(其中户籍户数2053,户籍人口5560)。 二、社区拆分理论依据充分 在现阶段,我社区工作的主要矛盾是项目繁多且日益增长的社区工作任务同社区工作人员长期配备不足之间的矛盾。此矛盾长期存在,一直未能得到有效解决,已经严重制约我社区基层工作的有效开展,降低办事效率,影响服务群众的质量,间接剥夺辖区内群众享受相对优质民生服务的权利。 首先从辖区人口来说,我社区已达超大规模,为城北地区之最。辖区总户数已达5343户,超过社区拆分红线值,社区拆分理论依据充分。 三、社区拆分客观事实充分 其次我社区相较面积接近的社区,辖区人口却多30%至50%不等。我社区工作目前是一人一条线,加社区主任/书记共7人,与城北其他社区相当,但每个条线的工作量是其他社区的数倍。 据2016年工作数据显示:全年处理“民声110”及其他信访交办单360多件,为城北地区之最;自管小区保安我社区现有52位,为城北地区之最,第二多的火炬社区仅有30多位;自管小区内需管理车辆近700辆,去年停车费收取273700元,接近城北其他8个社区总和;征兵适龄青年远超平均数,达94人;企业退休人员体检214人;老年人体检130人;育龄妇女体检825人,办理居民医疗保险1103人;居委会及人大换届选举工作量超大,各条线工作量均是其他社区的几倍,社区干事工作量已是超负荷。网格化工作推行以来,社区每位网格长均要负责近900户,严重影响工作效率。社区拆分客观事实充分。 四、社区拆分其他支撑因素 我社区地处城北中心繁华地带,老旧小区较多,房租廉价,故外来人口众多。导致群租问题严重,存在严重安全隐患。虽三令五申,但屡禁不止,目前排查在案的群租户达100多户。此类人群鱼龙混杂作息不定,对各色廉价餐饮极度需求,进而依托北门商厦商业圈,海峰路违章搭建、倚和园1#5#车库、以及上述两处流动摊贩三类近百户无证餐饮店(摊)长期占道经营,存在严重消防安全隐患,油烟噪音严重扰民,对周边小区及道路环境卫生造成不可逆地破坏。虽多次上报上级有关部门,进行过几次联合整治,但效果依旧不理想。 老旧小区另一大隐患是房屋质量问题导致群体性事件的发生。目前辖区内北门三村房屋普遍出现外墙面大面积脱落、墙体多处裂缝、楼梯晃动、房屋漏水等现象,经房屋鉴定中心鉴定为C级,目前观察使用,涉及户数193户;富士康花园一期房屋出现沉降、墙面开裂现象,涉及户数93户。上述两处小区居民多次就此问题去到各级政府部门进行群体上访,我社区虽多次向上级有关部门反映情况且加强稳控力度,但效果依旧不理想。 其他信访不稳定因素包括丁香花园小区电梯安全隐患等,涉及户数180户;皇家花园业委会与物业公司矛盾。上述特殊长期性事件给大量居民带来不便,甚至严重安全隐患。但依靠社区的力量短期无法有效解决,长期存在牵扯社区工作人员部分精力,影响其他常规工作的正常开展。 五、社区拆分具体方案建议 基于上述种种原因,特此申请将目前萧林社区一分为二,拆分为2个社区。具体方案如图所示:海峰公寓以西,包括海峰公寓及晶钻大厦为一个社区(绿色区域),大厦3幢,小区8个,户数2269户,办公地点在裕丰大厦不变。海峰公寓以东为一个社区(蓝色区域),大厦2幢,小区10个,户数3074户,可以选北门路原公路管理处为办公地址。 上述原因及建议均基于多年辖区基层工作及社区实际情况得出,尚不成熟,望相关部门(领导)指正批准为感。 柏庐城市管理办事处萧林社区居委会 2017年12月25日
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